今年年初以来,内江市森林草原防灭火专项整治工作领导小组实施“五个强化、五项行动”抓细抓实森林草原防灭火专项整治工作,不断推进森林草原防灭火治理体系和治理能力现代化。
强化“既治林又治心”,实施学习宣传引导行动。内江市坚持用党的十九届五中全会精神统一思想和行动。市级领导带头学思践悟,参加市委中心组学习会议等加强学习,市委、市政府主要负责人各撰写心得体会2篇,示范带动全市各级各部门开展集中学习 1200 余次。深化森林防火宣传“七进”,开展讲一堂主题讲座等“四个一”活动,大力宣传《森林法》《森林防火条例》等法律法规,通过学习和宣传,大家表示,一定牢固树立和自觉践行“生命重于泰山,生命至上、安全第一”理念,扎实推动森林草原防灭火专项整治工作落实落地。
强化“既治责又治管”,实施责任担当落实行动。内江组建市森林草原防灭火专项整治工作领导小组,调整充实市森林防灭火指挥部,实行市领导包县(市、区)、县(市、区)领导包镇、镇领导包村、村干部包组。市委、市政府主要负责人专题研究森林草原防灭火工作 30 次,深入重点镇、林区、企业等一线检查调度32 次。出台《内江市森林草原防灭火“党政同责、一岗双责”责任追究办法(试行)》,完善森林草原防灭火工作考核办法,全覆盖督导检查 83 个镇(街道),实行火案必查,促进党政、企业、社会“三方”责任共担、合作共治。
强化“既治患又治基”,实施查漏补缺推进行动。内江市针对林区内炼山造林、烧荒烧秸秆、烧烤野炊等隐患开展排查,发现各类火险隐患 2394 处(输配电线隐患 1047 处、一般火险隐患 1347)、完成整改 2381 处,剩余火险隐患整改正有序推进。推动镇(村)应急机构规范化和应急管理能力标准化,正组建 100 人规模的内江市森林火灾扑救专业消防大队,已组建群众性扑火队伍 1297支、人员 21310 名,投入 800 余万元采购无人机、单兵防护套装等物资,配备远程供水森林消防车、风力灭火机等 13433 台(辆、个)。加强基础设施建设,在重点林区建防火隔离带 325.92 公里,新建防火通道 119.1 公里,新建消防蓄水池 24口,完成威远县航空护林停机坪、民新水库和专业扑火队营房选址工作。
强化“既治源又治长”,实施风险防控提升行动。内江市从源头抓起,突出常态化护林防火,建立以“5 个县(市、区)和内江经开区、内江高新区为大网格,83 个镇(街)为中网格,1324 个村(社区)为小网格”的三级网格化体系,落实 18044 人不间断全覆盖“点上守护、线上巡逻、面上防控”,确保常管长严、真管真严。以常态促长效,加强森林草原防灭火会商研判、预报预警,修订完善 70 个镇、13 个街道、5 个国有林场(经营所)森林防灭火应急处置办法,促进部门协同、信息共享、专群配合,提升长效化风险防范水平。
强化“既治标又治本”,实施机制体制完善行动。为突出管根本、管长远,内江制定《内江市整合无人机资源共享协作巡护工作方案》等制度机制 20 余项,理顺工作规则,细化工作流程,进一步增强森林草原防灭火制度供给。适应森林草原火案新规律、新特点,强化区域应急联动,与毗邻地区签订“川南经济区应急联动合作协议”“泸、内、荣、永跨区域应急管理合作协议”等协议,积极打造森林草原防灭火应急联动共同体,不断推进森林草原防灭火治理体系和治理能力现代化。(向旭东 卢哲 四川法制网 高 琦)