四川南部县：提升服务业发展能级 增强服务业发展新动能

【核心提示】全县新增限上商贸企业33户、规上服务业企业19户；第三产业增加值居全市第二，增速全市第四；社会消费品零售总额237.7亿元，居全市第二；规上重点服务业营业收入总量居全市第三，增速43.6%，居全市第五；外贸进出口增速446.9%，居全市第一……2023年，四川省南充市南部县服务业交出了一份优异的发展成绩单。

亮眼成绩的背后，是南部县持续推进现代服务业跨越发展的战略定力，现代服务业已然成为南部高质量发展中的一股强劲动力。近年来，南部县积极抢抓战略机遇、抢占发展先机，实施“工业强县、产业兴县”发展战略，围绕服务业“3+2”产业发力，构建“3+5”服务业发展体系，全力兴三产、活消费、畅流通、稳外贸、扩开放，全面加快服务业创新发展，致力于提升服务业发展能级、增强服务业发展新动能，推动全县经济实现质的有效提升和量的合理增长，为实现南部县核心竞争力整体跃升提供强大推动力，为全县经济增长插上了“翅膀”。

聚焦重点发力，多头并进全面开花

良好的商业布局是服务业快速发展的基础。为夯实服务业发展根基，南部县激情点燃项目引擎。

去年，该县全面完成2021年省级服务业强县项目建设；竣工验收鲜季冷链中心项目；完成明宇豪雅酒店建设项目主体建设；督促指导长坪镇政府完成黄金垭村、三清场农贸市场规范化提升改造项目；组织汉缘丝绸公司成功申报2023年度茧丝绸项目，组织外贸企业四川元安药业成功申报2023年中央外经贸发展专项资金。

“去年以来，我们聚焦重点工作，坚持政策落实强滴灌、多措并举提质量、深入挖潜重培育，积极构建外贸新格局，强力推动经济发展。”南部县经济信息化和商务科技局相关负责人表示。

坚决贯彻落实国家、省、市关于扩内需、促消费有关决策部署，印发《南部县进一步恢复和扩大消费工作实施方案》《2023年“游钓升钟湖·嗨购山水城”系列消费促进活动方案》等文件，有序开展“感恩有您·券券惊喜”消费券发放、“绿色智能·欢乐惠购”综合促销、第十二届中国升钟湖钓鱼大赛特色文旅产品和特优农产品展销会等系列促消费活动，涵盖特色美食、农特产品、文旅产品、餐饮住宿、数码家电、汽车销售等多个门类，带动线上线下销售超10亿元。

通过印发《规范提升住宿、餐饮行业服务质量工作方案》，联合南充市应急管理局、卫健委等部门组织召开住宿、餐饮行业提升服务业质量培训会议，并开展联合督查检查，对发现的问题全部整改销号，大力提升住宿餐饮行业服务质量；常态支持鼓励圣桦时代、南城古街、亿联万象中心等商贸综合体、大型商超、餐饮企业、购物中心、商业街依托暑期、中秋、国庆等重点消费节点开展综合性、立体化促销活动，全年累计举办促销活动300余场次，带动实体销售超5亿元。

组织金泰酒店、吴家牛肉等企业参加南充市2023嘉陵江放牛季美食评选活动，吴家牛肉、金泰酒店分别荣获“南充名点”“南充婚庆名店”称号；组织元安药业等企业积极参加“广交会”“中国非洲经贸博览会”“东盟博览会”等国际性展会10余场次；组织劲椹科技等20余家企业参加西部跨境电商博览会、四川农博会、重庆美食节、成都年货节、南充特色年货节等国内及本地各类展会30余场次，累计参展企业153家次，持续强化企业品牌培育，拓展企业销售渠道，提升企业市场美誉度。

积极建立政企对接工作机制，对全县重点外贸企业实行包抓制，为企业提供一对一精准服务，成功解决企业出口退税等实际问题；成功招引跨境电商企业南充德西汽车电子有限公司，培育外贸新增长极，全年实现跨境电商出口额3.18亿元。

南部县还充分发挥县服务业发展工作领导小组作用，定期召开经济运行分析会，研究经济运行特点、发展趋势、存在问题，强化跟踪服务，扎实开展升规入统工作；积极对接省市统计、商务等部门，发挥主动性并密切关注新动态新要求，建立企业培育库，引导企业规模发展。

守住美食美味，擦亮餐饮文化名片

吃、住乃生活所需，餐饮住宿是服务业的重要内容。近年来，南部县致力于打造特色鲜明的餐饮住宿，推出一个个特色鲜明的名小吃、名菜、名店，让“南部味道”回味无穷，让“南部记忆”在人们心头定格。

探寻南部名小吃，让你记住别样乡愁。在南部，遍布大街小巷的“南部肥肠”香气扑鼻，让人口舌生津。南部肥肠是南充市非物质文化遗产，曾被赞为“南部小吃一绝”，先后荣获四川省名小吃大赛三等奖、中国饭店餐饮娱乐协会“中华名小吃”称号。据称，南部肥肠起源于清朝末年，以猪大肠为主料，配以萝卜、海带等配菜烹饪而成，以油而不腻、辣而不燥、色艳、味美、汤鲜、无腥无臭、口味纯正、四季可食、老幼皆宜而闻名川内外。

在南部，你还将邂逅距今已有上百年历史的程麻饼，其采用发汗、烫皮、浆面、小擀酥等最古老工艺纯手工制作而成，主要原料有面粉、菜籽油、白糖、冰糖、芝麻、花生冬瓜糖、桔饼等，外酥内软、入口化渣，回味悠长、麻香浓郁，产品远销国内外。

在南部，已有四十多年历史的盘龙高氏油糕正等着你。其选用优质糯米、绿豆，经过浸泡蒸煮等多种传统工艺制作而成。炸制油糕选用纯天然无公害绿色菜籽油炸制而成，口感软糯细腻化渣，回味悠长，散发出独特的四川味道，质朴的香气和纯朴的感觉，产品远销全国各地及海内外。

在南部，热苕凉粉无疑是当地家喻户晓的一道味美可口的小吃，定会让你垂涎。据称，这是2013年金泰酒店菜品研发团队通过多渠道挖掘并加以提炼研究成的特色招牌菜，曾荣获“南充市特色小吃”称号。

在南部，始创于1991年的久全食品，先后获得“四川著名商标”“四川名牌产品”等诸多荣誉，其生产公司恪守传统配方，应用现代科技，不断创新。久全牛肉产品臻选上等牛肉、牛筋和酱卤，麻辣鲜香，美味俱全，醇厚独特，回味无穷。

探寻南部名菜，让你大饱口腹之欲。走进南部，这里麻辣味的三官烧鸡公以冷锅的形式摆上餐桌。三官烧鸡公选用农家优质跑山鸡，现杀现做，以上等青花椒、自制泡辣椒为主要调料，绝无任何违法添加，单锅炒料精制而成，色泽红亮、鲜香美味、老少皆宜，至1997年创始以来，一直有口皆碑，声名远播。

走进南部，“文龙特色卧龙鲊”已等候你多时。“卧龙鲊”相传是由诸葛亮发明制作的类似龙形的蒸肉，由其部下带至巴郡，传承至今已千年之久，其后人继承传统做法并结合现代大众口味，并取名为“文龙特色卧龙鲊”。“卧龙鲊”在升钟当地是老百姓招待客人必备美食，是一道压轴大菜，以带皮五花肉加自制的秘制配方制作而成，糯而清香，酥而爽口，有肥有瘦，红白相间，嫩而不腻，米粉油润，五香味浓。

探访南部名店，让你吃住安心舒心。涉足南部，你可以选择位于南部县致远路401号的豪威益国际大酒店。该酒店是南部县政府招商引资的第一家五星级酒店，傍依幽幽嘉陵江，与风景秀丽的火峰山隔江相望，地理位置得天独厚，风景秀丽宜人，交通便捷。酒店以山、水、云、石、桂花为主题，建筑外观酷似帆船，并引用高山流水，其气势恢宏，室内装饰豪华典雅，各种类型的商务客房和会议设施齐备完善；别具风格的餐厅和茶坊是宴会、休闲的理想场所；位于17楼的行政酒廊是南部县唯一的空中品茗、小憩、观光的最佳去处。

涉足南部，为什么不走进龍井老火锅？龍井老火锅始终坚持秉承匠心精神打造本土火锅品牌的理念，以火锅吃出健康的经营态度，自制火锅底料，麻辣鲜香，食材新鲜，好吃不上火，衣服不留味，新中式装修风格，环境典雅舒适，服务温馨细致，在南部县五年的诚信经营中赢得了很多顾客的厚爱。

接下来，南部县将在满福新区打造以名特小吃为主的美食一条街。据悉，美食街占地面积30亩，建筑面积20000平方米，将招引品牌餐饮文化企业数家，集聚本地美食和国内名小吃、特色餐饮，形成川北饮食文化品牌。

向未来谋发展，打响南部服务品牌

服务业发展程度是衡量经济社会现代化水平的重要标志。大力推进服务业发展，是促进经济转型升级、加快转变经济发展方式、顺应产业演进规律的必然之路，也是保障和改善民生、满足人民日益增长的美好生活需要的客观要求。

“南部县作为成渝西‘西三角’腹心地带和‘一带一路’交汇辐射区域，是成渝地区双城经济圈建设县域集成改革试点县，正汇聚更多人流物流资金流信息流，为服务业发展提供了更加广阔的空间。”南部县经济信息化和商务科技局局长李旭表示，面向未来，南部县将进一步加快服务业创新发展，全力提升服务业发展能级、增强服务业发展新动能、实现南部县核心竞争力整体跃升。

坚持规划引领，明确服务业发展路径。“当前正是南部县抢抓战略机遇、抢占发展先机，实施‘工业强县、产业兴县’发展战略，围绕‘3+2’现代服务业发展布局，实现服务业高质量发展的关键阶段。为进一步贯彻落实国家、四川省和南充市关于促进服务业发展的部署要求，我们特别编制了《南部县服务业发展规划（2024-2026）》”李旭介绍，规划明确了2024-2026年南部县服务业发展的主要目标、重点任务和重要举措。

南部县服务业将以建设“成渝地区县域高质量发展先行区”为总体定位，以打造布局优化、功能完善、文化深厚、美丽宜居、辐射带动效应明显的“现代山水城市”为总体目标，以推进供给侧结构性改革为主线，以推动服务业提档升级为导向，以满足人民美好生活需求为动力，以重点支柱产业为基础，以新兴服务业发展为契机，围绕“3+2”载体，围绕服务业“3+2”产业发力，构建“3+5”服务业发展体系。

李旭说，他们将重点推进生产性服务业向专业化提档，着力推动生活性服务业向高品质升级，打响“南部服务”品牌，增强南部服务成渝地区双城经济圈能力，初步实现南部服务业高质量发展，为全县经济总量持续增长、南部城市能级提升提供重要支撑。

加快品牌打造，提高服务业发展质效。“品牌是商品经济发展到一定阶段的产物，是在近代和现代商品经济高度发达的条件下产生，其得以迅速发展即在于品牌使用能给商品的生产者带来巨大的经济效益和社会效益。”李旭坦言，他们将大力实施品牌战略，强化“品牌就是资源、品牌就是市场”意识，营造良好的品牌发展环境，积极打造一批具有南部县特色的优质品牌。

李旭还以“南部肥肠”为例，从品牌效应、品牌包装、品牌管理、品牌实施、品牌效益等多方面进行了分析，致力于唱响“南部肥肠”品牌。

在他看来，当下“南部肥肠”的品牌效应并不明显，其主要原因一是知名度不高，包装宣传欠缺；二是人们健康理念下认为吃动物内脏有损健康；三是缺少政府部门资金牵头，商会企业个人参与度不高；四是政府部门没有积极的政策，没能形成“链条”式发展。

对此，他提出了一些应对品牌效应的办法，就是由政府部门牵头，加大资金投入，商会企业参与赞助，通过各种媒介以及开展各种宣传活动，提高社会公众对“南部肥肠”的科学认知度，提高“南部肥肠”的知名度、美誉度和影响力。

他还提出了品牌包装办法，由政府部门牵头成立股份公司（集团）控股51%，49%控股由商会企业个人参与，统一管理，立足南部，在各地设立分公司；不收加入费，股份公司(集团)负责指导供应品牌装修及南部肥肠材料供应。

立足当下发力，做大做强2024服务业。“今年年初以来，我们着力在提档升级现代服务业、持续激发消费活力、扩大对外开放平台等方面下功夫，致力于做大做强南部服务业。”李旭表示。

他说，他们紧紧围绕“3+2”现代服务业发展布局，加快打造“一刻钟便民生活圈”，加快推进“一街四中心”建设，加大电商产业园建设力度；围绕“消费促进年”主线，持续扩大传统消费、创新消费促进活动，全力打造南城古街等夜间经济示范街区，并支持市场主体做大做强，持续挖掘消费潜力，壮大数字消费、绿色消费等新型消费，积极培育智能家居、体育赛事等新的消费增长点；深化与浙江瑞安的区域协作，持续打造东西部协作电商直播基地，并抢抓南充全面推进跨境电子商务综合试验区建设机遇，大力支持企业发展跨境电商，支持元安药业、德西汽车电子等企业发展外贸。

以商贸、文旅、物流为主，加持金融、居家服务两个重点，奋力描绘南部县现代服务业加速发展的美好景象……眼下，南部现代服务业正以崭新姿态，乘风破浪再扬帆，为南部高质量跨越式发展输入更加强劲的活力与动力。（敖磊 何军林）