织密“三张网” 护航“双城记”

东兴区作为内江市毗邻重庆市荣昌区的重要枢纽区域，紧扣深入贯彻推动成渝地区双城经济圈建设重庆四川党政联席会议第六次会议精神，《内江·荣昌平安建设暨矛盾纠纷多元化解联动联调协同推进机制》，以织密边界组织、平安创建、交通安全“三张网”为抓手，为“双城记”保驾护航。

织密边界组织网，全面推动两地合作共赢各项工作

本着平等互利、合作共赢的原则，推动“渝西川东八镇”(东兴区白合镇、石子镇、平坦镇、顺河镇，荣昌区吴家镇、远觉镇、清流镇、铜鼓镇)围绕成渝双城经济圈建设任务，坚持共建共享、互联互通、务实包容、协同发展的原则，推动形成以党建为纽带搭建交流平台，串联整合双边阵地等资源，共寻合作方式，积极推进边界区域社会治理体系和治理能力建设协作，凝聚川渝合作合力。

今年年初以来，联合开展党建联建研讨会2次，开展主题党日2次，“渝西川东八镇”平安边界区域协作协议已经签订并完善，荣昌区远觉镇-东兴区顺河镇-东兴区平坦镇进一步深化川渝毗邻合作共建协议已达成，荣昌区吴家镇-东兴区石子镇融入成渝地区双城经济圈建设合作框架协议正在抓紧完善中。

织密平安创建网，全面维护安全稳定的社会环境

内江市东兴区抓实“四个一体化”工作，共建共享安全稳定的社会环境。

第一，健全完善司法执法“一体化”工作体系，深化平安领域全面合作。签订两地法院司法协作框架协议4份，召开两地警务定期联席会议13次，组建“川渝合作共赢”微信群等交流平台11个，建立防邪、吸毒、禁种铲毒、精神病障碍患者等九类重点人员信息交换机制，依托两地辖区平安建设办(综治办)派出所、司法所、法庭及各级群防群治力量，开展扫黑除恶、黄赌毒、电信诈骗等违法犯罪跨区域联动整治60余次，两地政法工作协作从办案执法合作到司法服务优化，实现多层次、多领域全面延伸、全面覆盖。

第二，探索完善巡查管控“一体化”体系，凝聚社会治安联防联控合力。近3年来，两地政法系统共同签订各项工作协议7个，建立东兴区石子镇-荣昌区吴家镇边界卡点1个，组建“平坦-远觉”“平坦-吴家”“平坦-清流”“石子-吴家”联调联防队伍4支70余人，开展社会面联动巡逻工作120余次；全面深化社会治安联合治理，开展联合查控和集中整治，防止边界地区成为管理真空地带，打造“平安边界”.

第三，扎实深入推进矛盾纠纷排查化解“一体化”工作体系，营造和谐稳定社会环境。设立联合调委会5个，配置专兼职调解员39人，健全完善“一个矛盾、一个领导、一个专班、一套方案、一抓到底”的“五个一”工作模式，动态摸排、分析研判、跟踪化解边界管理、非法集资、债务损害赔偿等引发的矛盾纠纷127件次，全部化解调处成功。今年5月26日，石子镇联合吴家镇及时开展的张某某婚恋纠纷跨区域调处工作，具有典型推动作用.

第四，着力加强政法服务“一体化”工作体系，全面提升公共服务管理水平。依托“互联网+政务服务”，扎实推进户籍管理、证照办理、交通管理等“川渝通办”政策落实，办理区域间流动人口务工、经商、探亲靠友、购房、子女读书升学等协作事项390余项，推动户籍、交通管理、诉讼服务、公证鉴定等领域实现便民协作实践。

织密交通安全网，全面增强路交通安全管理能力

一方面是夯基固本，积极推进优势交通网络建设。开工建设石子镇旱地坝村至吴家镇双流村蔬菜基地跨大清流河公路桥（桥长100米，宽12米）一座；开工建设吴家镇代兴村至石子镇七星村产业公路1.7公里，规划建设吴家镇代兴村柑橘园与石子镇桃园连接产业路5公里，全力推进内吴路基础道路提升建设，全面架起两地群众“连心桥”“友谊路”，解决“出行难”问题.

另一方面是综合整治，有力提升交通安全管理水平。全面排查道路交通安全和运输执法领域薄弱环节和存在问题，建立货运车辆双超治理、公路安保工程建设、农村道路交通安全管理、重点机动车及驾驶人信息共享平台应用、高速公路智能监控系统建设、道路交通安全宣传等工作机制，有力提升两地道路交通安全“现代化”“智能化”管理水平，提升两地群众“安全感、满意度”。近3年来，联通两地的周边道路交通网络不断提档升级，且未发生一起重大交通安全事故。

成渝地区双城经济圈建设是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大战略部署。东兴区在下步工作中将按照省、市工作安排部署，进一步持续深化两地生态治理、产业服务、人才交流等多层级、多领域、多元化的合作协同，加快推进政法工作现代化，共同营造良好的社会环境，护航两地经济社会高质量发展。（张朔江 四川法制网 高 琦）