苍溪县：以三大创新助推基层治理法治化

基层依法治理是中国特色社会主义法治建设的重要组成部分，是“法治国家、法治政府、法治社会”三位一体建设的基础工程。苍溪县始终把社会基层依法治理摆在全面依法治县的重要位置，以三大创新深化基层依法治理，全面提升基层干部的法治意识和法治能力，引导和教育群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。

法治氛围图片

法治氛围创新。以浓厚的法治文化氛围熏陶人、让基层干部群众在潜移默化中受到法治教育，是推行基层依法治理的有效方式。苍溪县始终着力于“三个一”营造法治氛围：一是一路一法治文化。将县域公路网作为营造法治氛围的重要载体，在沿途标牌投放党建引领、依法治理、道路交通安全等各类法治宣传标牌标语2万余幅。二是一村一法治阵地。全面升级打造村级法治文化阵地，各村（居）根据自身特点量身打造法治文化广场、法治文化长廊、法治文化墙、法治宣传专栏和法治图书角，全县现有法治文化广场370余个、村级农家书屋总计藏有法治图书4万余册。三是一村一法治学校。依托村公共法律服务工作站（工作室），设立村级法治学校。利用农民夜校、群众大会、村组干部大会等开展法治讲座，大力培育农村“法律明白人”“法治带头人”，充分发挥其在预防和化解基层矛盾、推进基层依法治理中的示范引领作用。

基层普法图片

法治教育创新。以基层干部群众喜闻乐见、易于接受的方式弘扬法治精神、传播法制知识，是推行基层依法治理的重要途径。苍溪县始终着力于“三个一”开展法治宣传教育：一是一村一法律顾问。持续推行县、乡、村三级法律顾问全覆盖制度和贫困村免费法律顾问制度。及时组织法律顾问进村入户开展法治宣传和免费法律咨询服务，并要求法律顾问加入相应的村组微信群，每周至少开展一次在线宣传法制知识、解答群众法律咨询。二是一月一会前学法。将会前学法作为群众大会、村组干部大会等村民集中活动的“必做”动作，结合“3.15”“4.15”“6.26”“12.4”等重要时间节点，结合村组中心工作及村民中的现实矛盾，有针对性地组织学习《宪法》《土地管理法》《婚姻法》《继承法》等法律法规，不断提高法治宣传教育的针对性和实效性。三是一年一综合述法。实行乡镇党委负责人向依法治县委员会年度述法、村委员会负责人向辖区乡镇党委述法制度，报告当年法治建设工作情况、法治重点工作亮点工作完成情况，形成“以述压责”“以述促学”“以述促改”的良好氛围，有效推动基层治理法治化进程。

 法律援助

法治服务创新。为基层群众提供优质高效便捷的公共法律服务，是推行基层依法治理的重要内容。苍溪县始终着力于“三个做实”开展公共法律服务：一是做实免费法律服务。打造县、乡、村三级公共法律服务中心，安排律师、基层法律服务工作者轮流值班，现场解答群众法律咨询。加强12348公共法律服务热线、法律援助电话、法律顾问电话的值班值守，确保上班时间随时在线提供法律服务。同时，积极为行动不便的老弱病残孕等特殊群体提供司法公证、司法鉴定等上门服务，不断提高群众满意度。二是做实服务指引。通过印发《苍溪县农村常用法律服务指南》、打造村社公共法律服务工作室，投放法律服务机器人等形式，为基层群众指引依法办事途径，形成资源节约、服务高效、人民满意的公共法律服务体系。三是做实人民调解。坚持和发扬“枫桥经验”，建立健全基层人民调解组织、行业性专业性调解组织900余个，选任专（兼）职人民调解员3506人，采用定期和重要时间节点相结合的方式，开展矛盾纠纷集中排查、化解工作，让群众切实感觉到“化解矛盾靠法”。