陈一新：大力整治涉老年人旅游和艺术品诈骗问题

近年来，以“免费游”“低价游”为诱饵强迫老年人高价购物、以“艺术品收藏”为幌子诈骗老年人财物的案事件屡有发生，严重侵害老年人合法权益。7月13日，全国专项办打击整治养老诈骗工作第五次部门会商会在文化和旅游部召开，研究会商文化旅游领域养老诈骗整治工作重点难点问题。中央政法委秘书长、全国专项办主任陈一新，副秘书长、全国专项办副主任白少康，文化和旅游部部长胡和平，副部长杜江等参加会商。

会议研判了当前文化旅游领域养老诈骗问题整治工作的难点问题，会商研究了下一阶段工作措施。陈一新充分肯定文化旅游部门在专项行动中取得的阶段性成效。他强调，整治文化旅游领域养老诈骗问题是全国打击整治养老诈骗专项行动的重要任务，是“我为群众办实事”实践活动的有力抓手，也是进一步加强文化和旅游市场监管的良好契机。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，集中打好文化旅游领域养老诈骗问题整治攻坚战，决不让老年人的“开心游”变成“闹心游”，决不让收藏“艺术品”变成高价收藏赝品。胡和平表示，全国文化旅游系统要落实好会商会部署要求，抓住当前文化旅游市场复苏的契机，进一步加大力度、加快进度，有诈反诈、有乱治乱，以更加积极的态度、更加务实的举措，确保文化旅游领域养老诈骗问题整治工作取得良好成效。会议提出五点会商意见。

要深入摸排问题线索。要畅通举报渠道，加大宣传力度，发动群众积极举报。要发动旅行社、艺术品市场经营主体积极举报违法经营。要在文化市场执法检查中深入摸排涉老年人诈骗问题线索，特别是要对前些年旅游市场火爆时查处的案件，开展“回头看”，再深挖彻查一批问题线索。

要重拳整治旅游市场。要依法坚决查处一批违法违规的旅行社、旅游景点、经营门店，坚决整治收取“年龄附加费”等违法违规行为。要加大对“黑旅行社”“黑景点”“黑商户”整治力度，加强对导游、旅游大巴司机等群体管理，严防其勾连欺诈老年游客。要对举报线索较多地方开展重点整治，对第一轮包片督导发现的问题和“三书一函”反映的问题尽快整改到位。

要大力整治艺术品市场。要加强对艺术品生产环节的监管，严厉查处制假造假生产窝点；要加强对艺术品经营场所、经营者的监管，督促依法规范经营；要加强艺术品批发市场、经营大户的日常监管，严防赝品、假冒艺术品流落各地。要指导各地积极主动做好案件线索移送工作，防止以罚代刑、有案不移等问题发生。

要建立健全长效机制。要健全市场准入、备案管理、风险预警、重点监控、社会监督等制度，完善行政审批、行业监管、执法处罚有效衔接的监管模式，完善市场经营主体评价与老年人举报投诉挂钩机制。对名人代言、利用大众媒体虚假宣传蛊惑的，要建立完善责任追究制度，让虚假宣传无处遁形。

要强化宣传引导。要加大社会面宣传，在旅游景点、老年人活动服务集中场所加强提示，以案说法、大力普法，深入揭批不法分子以免费、低价掩盖诈骗的伎俩，让老年人自觉远离“免费游”等诈骗陷阱，提升运用法律保护自己合法权益的能力。