乡村振兴,关键在人。近年来,内江市中区深入贯彻落实习近平总书记关于推动乡村人才振兴的重要指示精神,落实中央、省、市推进乡村振兴战略决策部署,“三注重三提升”积极推进农村人才队伍建设,为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供了有力的人才支撑。“十三五”期间共培育新型职业农民1035人、农村实用人才6000余人,发展以家庭农场、农业专合社、农业企业为代表的新型经营主体918家,培养农业技术推广人员400余人。
注重干部队伍建设,提升为农服务能力
一是提升基层农技人员素质。组织年轻骨干农技人员采用“线上+线下”方式,开展种植技术、病虫害防治、柑橘、白乌鱼、内江黑猪、甘蔗产业发展等业务知识培训。2020年以来共开展集中培训14次,培训1614人次,全面提升基层农技人员综合素质。
二是加强农业综合行政执法队伍建设。组建29人农业综合执法队伍,加强农业行业执法人员培训,严格开展农业领域执法工作,重点查处生猪屠宰、非法销售、破坏渔业资源和生态环境的案件。2020年以来共开展行政处罚8起,处罚相对人8人。
三是加强农村集体经济组织人才培养。制定并完善农村集体经济组织示范章程,培育一批集体经济经营管理人才,完善激励机制,推广村集体经济收益“五股”分配模式,激发管理人发展村集体经济的热情和干劲。2020年永安镇下元村通过“五股分配”模式,分配经营管理团队“管理股”10497元。
注重技能人才培养,提升联农带农能力
一是培养高素质农民队伍。实施高素质农民培育计划,开展家庭农场主、农业新型经营主体带头人轮训和职业农民技能提升行动,依托农业广播电视学校、现代远程教育网络等资源开展农民教育培训。2020年培育高素质农民50人、农村实用人才1000余人。
二是突出抓好家庭农场经营者、农民合作社带头人培育。以创建省级家庭农场示范县(区)为契机,鼓励和支持返乡农民工、大学生、科技工作者、退役军人等领办创办家庭农场、农民合作社。2020年以来新增家庭农场、专合社等新型经营主体275家。优先将新发展的家庭农场主纳入“农村家庭能人培养”“高素质农民培育”等培训计划,对家庭农场主开展全方位、系统化培训,提高生产技能和经营管理水平。
三是大力培育乡村工匠。挖掘培养乡村手工业者、传统艺人,依托现有的凌家镇牛角田村汉安烙画、永安镇尚腾新村汉安夏布绣设立名师工作室、大师传习所等,开展研习培训、示范引导、品牌培育,支持鼓励传统技艺人才创办特色企业,传承发展传统技艺,带动更多农户发展乡村特色手工业。
注重聚才平台搭建,提升引才留才能力
一是加强园区平台建设。加强特色水产园区、朝阳高标准柑橘农业园区、全安特色果蔬现代农业园区等现代农业园区建设,支持入园企业引进高层次人才和急需紧缺专业人才。2020年成功创建省级农业科技园区和省级水产现代农业园区、市级现代农业园区2个,评定区级现代农业园区6个。
二是深化与科研院所合作。加强与中国水科院淡水渔业研究中心、省农科院、四川大学、内江市农科院等科研院校深度合作,围绕“优质柑橘(柠檬)、内江黑猪、特色水产、优质甘蔗”四大农业主导产业及中药材、葡萄等特色产业建立一批科技示范基地、实训基地,培养一批农业科技示范户,2020年以来建立科技示范基地4个,实训基地3个,培养农业科技示范户80户。
三是改善农村生产生活条件。统筹实施乡村建设行动,大力推进高标准农田建设,持续推进农村人居环境整治提升行动,着力创建“美丽内江·宜居乡村”。2020年以来建成高标准农田3.4万亩,97% 的农村生活垃圾得到有效处理,65%的行政村基本具备污水处理能力,卫生厕所普及率达87%,建成“美丽内江·宜居乡村”达标村40个,进一步改善农村生产生活条件,提高农村生活便利化水平,吸引城乡人才留在农村。(蒋艾珈 罗 敏)