井研县司法局立足司法行政职能优势,以满足人民群众的法治需求为出发点和落脚点,“起承转合”四手联弹,奏响法治建设和乡村振兴的和谐乐章,为乡村振兴战略实施提供了坚实的法治保障。
起好步:以“平台+终端”为先手,筑牢基层法治基础
近年来,井研县司法局认真贯彻落实省厅“五年三步走”发展规划,推进全县司法所提档升级,成功创建2个“省级枫桥式司法所”和5个“市级枫桥式司法所”。一是规范化引领。以建强大所、建好小所为原则,统筹各方资源,通过新建、改建、置换等方式,推进全县司法所业务用房达标、外观标识统一规范。目前15个司法所规范化建设已全部完成。二是专业化蓄力。建立局班子成员包片督导、业务培训交流等机制,各业务股室分类落实司法所工作人员教育培训责任,切实提升队伍专业化水平。坚持力量向基层一线倾斜,今年派驻2名新进法学专业人员到司法所工作。三是法治化赋能。持续深化巩固“三所一庭一中心”联动工作机制,在各镇(街道)政法委员的统筹协调下,形成司法所、公安派出所、人民法庭、综治中心等基层法治机构协调联动的工作格局。全县司法所每年参与、指导调解矛盾纠纷1300余件,调解成功率常年保持在99%左右。
部分镇(街道)司法所规范化建设
井研县司法局顺应新时代人民群众的新需求,通过“机器代人”整合资源、优化服务、联通城乡,为解决法律资源不平衡问题提供新的助力。一是精准化服务。为帮助群众快速获取全面、专业、规范的法律意见和法律救济途径,井研县司法局今年在法律服务需求较多的井研县行政复议中心、井研县矛盾纠纷调解中心、县信访局来访接谈室配置公共法律服务自助终端机各1台。自助机为群众提供法律机器人问答、律师视频解答、法律文书下载、赔偿计算等13种类型的法律服务,精准对接群众的法律需求。二是个性化咨询。为高效做好数量巨大的法律咨询工作,促进法律服务资源向乡村倾斜,公共法律服务自助机开通一键语音输入、多种方言智能识别等功能,能根据与群众互动信息内容,智能生成法律咨询意见书,群众使用手机扫码即可带走。法律咨询意见书包含情况分析、处理建议、法律依据、相关案例、适用文书模板等内容,满足了群众的个性化需求。
公共法律服务自助终端机
承到位:以“顾问+干部”为帮手,强化乡村法治建设
一是发挥法律顾问专业优势。全面开展一村(社区)一法律顾问工作,引导法律顾问为村集体经济组织的土地产权纠纷、合同审查,村民的劳资纠纷、婚姻家庭矛盾、交通事故赔偿等提供专业法律意见。今年以来,村(社区)法律顾问共举办法治讲座210余场次,为群众提供法律咨询1600余次,提供法律意见92份,调解纠纷410起。二是培育“法律明白人”专业能力。井研县司法局坚持把培育“法律明白人”作为高素养法律服务队伍建设的重要举措,常态化推进“法律明白人”培育工程,切实提升“法律明白人”基层治理能力。今年采取集中系统辅导、远程网络培训、现场观摩教学等多种方式开展法律法规培训10余场,共培养“法律明白人”600余名。三是凝聚乡村治理专业力量。积极开展“1名村(居)法律顾问+N名法律明白人”行动,组织法律顾问代表和“法律明白人”代表进行结对签约仪式,为双方搭建好业务交流桥梁。行动开展以来,村(社区)法律顾问和“法律明白人”合作参与经济项目谈判、签订重要合同、化解矛盾纠纷,共同研究解决问题,为法治乡村建设提供源源不断的动力。
法律明白人培训
“1名村(居)法律顾问+N名法律明白人”结对签约仪式
转思维:以“品牌+宣讲”为推手,提升普法宣传实效
一是法宣品牌出新意。以井研特色法治农民画、《橘博士讲民法典》普法动漫、法治文艺演出等为宣传载体,持续深化“典”亮乡村系列活动。围绕落实普法责任制,将“典”亮乡村系列活动塑造成服务乡村振兴工作大局的法宣品牌。截至目前,创作民法典系列法治农民画153幅,在镇(街道)集市开展法治文艺巡演50余场,放映法治坝坝电影1500余场,受到群众的一致好评。二是法治宣讲接地气。通过志愿服务、政府购买、部门下派等多种形式,组织律师、公证员、业务骨干开展法治宣讲活动。宣讲员运用鲜活的案例和亲切的语言,让群众听得清、听得懂、听得进。今年组织开展民法典“三个一百”“巾帼普法乡村行”、和谐劳动关系“春风行动”等主题宣讲10余场,发放法治宣传资料10000余份。
法治农民画
到乡村开展普法宣讲活动
合众力:以“援助+公证”为抓手,彰显法律服务温度
一是法律援助顺民暖心。在三八妇女节、重阳节等重要节点,开展“法援惠民生”宣传活动,积极引导有需要、符合条件的困难群众寻求法律援助。开通农民工、残疾人、老年人等特定群体“绿色通道”,对农民工追索劳动报酬、工伤赔偿案件免于经济困难审查,对行动不便的老年人和残疾人等特殊群众提供上门服务。做好岁末年初农民工工资保障工作,今年开展根治欠薪冬季行动及春风行动12次。二是公证服务便民贴心。持续开展公证助力乡村振兴活动,对涉及农村扶弱济困、赡养扶养、环境保护、集体公益活动等事项,主动提供公益公证服务。对残疾人、老年人等经济困难群众,根据实际情况免费或减半收取公证费。今年县公证处减免公证费用办理公益服务案件25件,提供延时服务100余次、周末服务20余次。
在集益镇平店村开展“法援惠民生 关爱老年人”宣传活动
公证、援助上门服务