汉源县人民检察院认真贯彻落实中央、省委、市委政法工作会议和全国、全省、全市检察长工作会议精神,切实把履行检察职能与围绕党委中心大局、围绕检察业务工作、围绕自身工作实际紧密结合起来,研究制定《汉源县人民检察院2020年重点工作》,并召开党组(扩大)会议、全院干警会议、部门工作会议,对重点工作进行安排部署,实现全年任务目标化、目标项目化、项目责任化、责任考核化,努力推动新时代汉源检察工作再上新台阶、实现新发展。
服务中心大局,担当作为贡献检察力量。坚决维护国家政治安全和社会大局稳定,切实强化检察环节保安全护稳定各项措施。依法惩治妨害新冠肺炎疫情防控违法犯罪,为打赢疫情防控战营造良好的法治环境。抓紧抓好扫黑除恶专项斗争收官之年各项工作,坚决做到“一个不放过、一个不凑数”。加强对各级扫黑办挂牌督办的黑恶案件的督办力度,集中人员、集中时间加快办案进度。紧盯“打财断血” “打伞破网”,继续开展“一案三查”工作。充分发挥检察建议堵漏建制的功能,根除黑恶势力生存空间。全力服务保障脱贫攻坚战略,坚决惩治扶贫领域和涉农领域违法犯罪,不断提升人民群众安全感、幸福感。全面加强生态环境保护法律监督,以“零容忍”态度严惩破坏生态环境资源违法犯罪。综合运用刑事打击和民行监督等方式,依法维护市场经济秩序和防范金融风险。将依法惩处和平等保护结合好,为民营经济健康发展营造“七个环境”。紧扣“两个标杆、三个走在前列”奋斗目标,依法打击危害农村稳定、破坏农业生产和侵害农民利益的犯罪活动,为乡村振兴战略提供良好法治环境。
聚焦主责主业,强化监督促进创新发展。坚持在监督中办案、在办案中监督,落实好“捕诉一体”和“以审判为中心”要求,树牢“少捕慎诉少监禁”理念,降低逮捕率、审前羁押率。积极推进在公安机关执法办案管理中心派驻检察机制改革工作,与公安机关办案信息实时共享,实现同步监督。落实落细认罪认罚从宽制度,依法可用尽用,力争适用率达到80%以上。强化民事诉讼精准监督理念,加大对虚假诉讼监督力度,积极开展行政争议实质性化解专行监督,实现案结事了人和政和。抓好法律明确赋权的“4+1”领域的案件办理,积极稳妥推进安全生产、未成年人权益保护、网络侵害、扶贫、文物和文化遗产保护等领域公益诉讼案件的办理。大力查办司法工作人员职务犯罪案件线索,积极稳妥开展案件侦查终结前讯问合法性核查工作,深化推进财产刑执行检察监督活动。贯彻落实好“一号检察建议”,加大对侵害未成年人权益犯罪打击力度,有针对性的开展人格甄别和心理矫正,提高帮教矫治的有效性。严格落实“群众来信件件有回复”要求,完善健全“7日内程序回复,3个月办理过程或结果答复”制度,将检察长接访、国家司法救助、律师参与化解等工作机制有机衔接,主动邀请代表、委员、人民监督员等多方参与公开听证,共同推动矛盾化解、定纷止争。
优化检察管理,狠抓质效推动责任落实。突出抓好流程监控、案件评查和法律文书评查,狠抓案件质量监测。对业务统计数据开展研究评判,持续深化业务数据动态分析研判,创新发挥好法律监督职能作用。注重对检察官及检察官助理履职的事前、事中、事后监督,努力实现监督管理的层次性、完备性、体系性。控制优化好“案-件比”,加强对影响“案-件比”因素的把控,防止、减少程序空转,努力在实践中追求、实现司法为民的最佳效果。认真落实好《检察机关案件质量主要评价指标》,优化检察机关案件质量主要评价指标的措施办法,坚决纠正长期以来仅以“合法”为标准的办案质效评价方法,努力在每个办案环节做到极致。充分用好绩效考核指挥棒,科学动态构建考核指标体系,转变重数量、轻效果的考核理念,突出对办案质量和“三个效果”的评价,构建检察官绩效量化考核体系。深化司法体制综合配套改革,建立科学的检察官入额、退出、奖惩和履职评价机制,常态化开展检察官单独职务序列等级晋升工作,做好“三类人员”和法警职级晋升以及聘用制书记员招录工作,保障各类人员职业待遇。
强化自身建设,内外兼修打造过硬队伍。坚持把政治建设时刻摆在首位,在“信”和“行”上始终做到对党绝对忠诚,把政法工作条例、重大请示报告条例认真执行到位,把党的领导体现到检察工作各领域各方面各环节。始终全面从严治党、从严治检,认真落实“两个责任”,常态化开展巡视巡察反馈问题整改“回头看”,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。一以贯之落实中央八项规定及其实施细则精神,持续整治“四风”,旗帜鲜明整治形式主义和官僚主义问题。狠抓落实“三个规定”,逐步将“三个规定”和《实施办法》填报情况纳入司法责任追究和检察官惩戒体系,形成责任追究闭环。坚决支持派驻纪检监察组工作,践行监督执纪的“四种形态”,把检察工作置于纪委监督之下。扎实推进党建与业务统筹融合发展,加强党支部建设,强化党员教育管理,切实发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。扎实开展好“基层建设年”活动,通过开展轮流讲学、出庭活动评议、法律文书评比、调研文章和典型案例撰写等方式,形成倒逼机制,促进检察队伍整体素能提升。大力开展“两争两创”活动,采取年终奖励和阶段性奖励相结合的方式,推动形成比学赶超、争先创优的良好氛围。