雅安市检察机关三举措服务保障疫情防控期间民营经济健康发展

   为认真贯彻落实高检院、省院及雅安市委关于新冠肺炎疫情防控期间的各项工作部署，保障民营经济健康发展，雅安市检察机关充分发挥检察职能从“强抓手、搭平台、建机制”三个方面，精准服务民营企业，积极为民营企业提供优质高效的法律服务。
   强化“四个抓手”，营造公平有序的市场环境。一是严厉打击涉民营企业犯罪。依法从严从快惩治破坏疫情防控、制假售假、哄抬物价等严重影响社会稳定、扰乱民营企业正常生产经营和市场秩序的违法犯罪。雨城区院制定《关于疫情防控期间切实加强民营企业服务保障的意见》，从严厉打击疫情防控期间涉企犯罪等七个方面，帮助和引导民营企业在疫情防控期间正常复工复产。二是抓好检察建议监督。充分延伸检察职能，对办案中发现的民营企业陷入“套路贷”等，尤其是因疫情防控导致的，深入分析原因，找准风险点和制度缺陷，及时制发检察建议，推动民营企业和相关部门认真开展风险排查、做好风险评估。三是抓好涉民营企业纠纷调解。雅安市院对因陈某以羽绒服加工贷款45万元并由罗某某用其所有的房产进行抵押担保这一事实引发的陈某金融借款合同纠纷与罗某某追偿权纠纷两起案件进行调解，最终成功促成当事人和解息诉。四是落实好认罪认罚从宽制度。根据案情及涉罪民营企业具体情况区别对待，依法大胆适用不捕、不诉决定权，使经营者安心经营、放心投资、专心创业，促进民营企业合法健康发展。
   搭建“三个平台”，切实掌握民营企业的需求。一是搭建“常态沟通”平台。全市检察机关将疫情防控和服务保障企业复工复产作为当前服务保障民营经济健康发展的重要切入点来抓，加强与各疫情防控领导小组的联系，及时了解复工企业情况，加强与工商联等的联系，完善防疫期间检企联系方式，及时了解企业特别是中小微企业的司法需求。二是搭建“贴身服务”平台。针对办案中发现的企业问题，及时提出检察建议，促进企业规范运行管理、依法合规经营。雨城区院党组书记、代理检察长带队走访作为雅安支柱产业的“雅安茶厂”、口罩生产厂“雅安市康乐医疗器械有限责任公司”等民营企业，了解产业需求和疫情防控及复工复产情况，全面征询企业的困难和诉求，积极协调企业恢复生产面临的问题，为企业尽快恢复生产创造条件。宝兴县院结合代表委员联络工作，积极听取企业界代表委员对疫情防控期间强化民营企业司法保障的意见建议。三是打造“释法维权”平台。加强与工商联沟通联系，并加强与辖区内飞地园区(经开区)、工商联和企业家等的沟通衔接，运用远程视频接访、12309网络平台等多种方式，及时开展与企业有关的普法宣传工作，为民营企业权益的司法救济搭建便捷“绿色通道”。
   建立“四项机制”，有效保护民营企业合法权益。一是建立信息通报机制。加强与公安机关机关联系，获取相关案件线索。充分发挥“两法衔接”平台作用，加强检察机关与环保、林业、水利等行政部门的沟通联系，及时发现并督促行政机关向司法机关移送涉民营经济的刑事犯罪案件线索。建立信息联络员制度，发挥防疫期间信息联络员的职责，确保信息报送通道，确保信息沟通及时、畅通。二是建立提前介入机制。启动涉民营企业、企业家案件办理绿色通道，抽调办案骨干，组建办案小组，发挥提前介入作用，指派专人对接、熟悉案情、及时跟进。三是建立宣传报道机制。严肃新闻宣传报道纪律，严格遵守相关保密规定，审慎发布涉企案件信息，切实维护民营企业形象。加强与公安、法院、宣传等部门的协作配合，共同做好疫情防控期间涉民营企业案件或者事件的宣传报道工作。四是建立健全涉民营企业、企业家案件办理全程跟踪、审视机制，最大限度降低对企业生产经营活动的负面影响，全面维护民营企业正常的生产经营秩序。