多措并举 下“竹”功夫 变资源优势为发展优势

整合小、散、弱个体企业，变“孤掌难鸣”为“抱团取暖”；成立竹材采伐公司，解决农户投入大、收入低，不愿采伐问题；搭建与外地制浆企业购销平台，助推竹材销售……近日，雨城区林业局召集辖区28家竹经营加工企业负责人参加座谈会，就竹材销售难等问题，听取、征求企业意见和建议后，采取一系列举措，着力解决制约竹产业发展的瓶颈问题，为竹农解忧、增收。

竹资源虽然富集

但制约因素多增收难 

如今，雨城区经过长期发展，拥有竹林面积40万亩，是全市乃至全省的竹资源富集区。但因区域内竹加工企业规模普遍较小，没有相应的龙头精深加工企业带动资源消耗，加上竹农砍伐投入大，销售价格偏低，大部分竹农不愿意采伐，一度呈现出“大资源、小产业”的现状，成为制约雨城区竹产业发展的最大瓶颈，竹子多、收入少。

围绕解决全区竹材采伐、销售难的瓶颈问题，雨城区林业局结合党史学习教育中开展的“我为群众办实事”实践活动，主动作为，找短板、添措施、出实招，全力助推竹资源优势向经济优势转化，让竹产业在“十四五”开局之年起步先行。

为进一步找准问题症结，雨城区林业局面对竹材多年滞销等问题，深入周公山镇河坎村、望鱼镇顺河村、晏场镇三江村等20多个竹区村组，实地走访调研，与竹农座谈交流，从中发现不少制约瓶颈——如大部分竹加工企业受限于资金、场地、设备，仅能生产竹片、竹签等初级产品，林竹资源供给能力和消耗能力不成正比；部分竹区道路通行条件较差，竹农上山砍伐人工成本高，扣除砍竹人工费和运输费后，基本上没有收入，导致许多竹农甩手不管，守着竹林难增收。

对此，雨城区林业局不等不靠，结合企业实际和业务特点，积极探索如何在没有龙头企业带动下的竹资源消耗方式，指导现有竹加工企业根据市场需求找准定位，把解决竹材的“采伐+外销”作为雨城区在全省竹产业重点培育县现场推进会后的首个破题之举。

倾听企业的声音

出实招促竹产业发展

要破解难题、走出困境，企业声音最关键。6月16日，雨城区林业局在深入基层调研的基础上，召集全区13个镇（街道）和28家竹经营加工企业负责人合智聚力，广泛收集意见建议，在引导发展传统竹材加工的基础上，还就竹笋、竹编、竹浆等行业的市场准入、生产用地、原料收购等问题答疑解惑，让竹经营企业负责人消除发展顾虑，增强发展信心，在推动竹产业稳步发展中达成“政企共识”。

同时，雨城区林业局还围绕壮大本地竹加工业，强化对“小、散、弱”竹加工企业扶持力度，让山上的竹子能够砍得下山、竹片能够卖得成钱且有钱赚为宗旨，指导企业在扩大生产规模、统一经营销售等方面下功夫，协助搭建起购销平台，与乐山福化、沐川永丰等多家外地制浆企业达成竹片收购协议。为增强市场竞争能力，位于雨城区望鱼镇的雅安市魏斌竹制品有限公司，通过整合高家慧竹片加工厂、王开华竹片加工厂、顺星竹片加工厂、王元前竹片加工厂、民生林业发展有限公司5家个体企业，组成联合体，抱团经营，实现竹材统一收购、统一销售，走上了规范化道路。2021年，该公司竹片销售量将达6万吨。

截至目前，雨城区开展共建合作的竹加工个体经营户、企业达到20家，占总数的71%，竹材销售从“孤掌难鸣”转为“抱团取暖”，提升了市场竞争力。

面对部分竹区道路通行条件较差，竹农投入成本高，砍竹销售无钱赚等问题，雨城区林业局正着手成立2至3家竹材采伐公司，总规模200人至300人之间，分片区集中力量解决竹材采伐和原料供应问题，收益与竹农进行分成；并积极与上级林草部门对接，争取竹区道路建设、竹材采伐销售补助和奖励政策，多途径激发竹农发展竹产业的积极性。

一系列实招举措，有效解决了竹资源“变现难”的问题，预计2021年，全区竹资源消耗量将达20万吨，较2020年提高4倍，按现有行情每吨竹片500元计算，仅此一项，收入将超1亿元。

（叶茂 彭加权）