雅安市人民检察院关于政法队伍教育整顿查纠整改环节整治成果的公告

雅安市检察院创新探索“6512”工作法整治“顽瘴痼疾”：“6”即突出“六查”（全面自查、深入评查、特定案件集中查、“轻缓案件”交叉查、智能化排查、发函查）；“5”即建好“五本台账”（任务台账、问题台账、责任台账、时间台账、整改台账）；“1”即建立“一个归口”（违法违纪案件线索和主动坦诚问题线索统一由队伍教育整顿线索管理领导小组管理）；“2”即凸显“两个效果”（立查立改效果、建章立制效果）。

及时邀请省检察院检务督察部主任为全市干警开展专题辅导。制发了严格执行“三个规定”倡议书、口袋书，组织干警签订承诺书，为干警定制了“三个规定”手机彩铃。制定了《雅安市人民检察院关于全面推进落实“三个规定”的实施办法》,常态化组织开展干预司法“三个规定”填报。

制定了《雅安市人民检察院检察人员配偶、子女从业限制规定（试行）》《雅安市人民检察院关于规范从事经营活动、参股借贷和从业限制管理暂行办法（试行）》，进一步规范干警行为。

制定了《雅安市人民检察院关于进一步加强减刑、假释、暂予监外执行案件检察监督的意见》；与雅安监狱、市法院召开刑罚执行联席会议，统一减假暂案件办理的认识和执法司法标准；加强自身办案环节的监督和风险把控，落实办案员额检察官联席会议制度；推进减假暂案件实质化办理，重点审查涉黑恶犯罪、职务犯罪、经济犯罪三类犯罪；深化“派驻+巡回”监督模式，加强派驻检察工作；组织刑事执行检察干警参加高检院“减刑、假释、暂予监外执行监督专题培训班”“巡回检察专题培训班”，提升监督能力。

针对排查中发现的办案效率不高、文书上传不及时等115项一般性问题开展整治，在案件审查结论、证据收集固定、法律适用、办案流程等实体和程序方面，逐项反思和剖析原因，推动建章立制，制定了《关于建立刑事审判监督一体化审查机制的规定》等制度，进一步强化诉讼监督，规范司法办案。

整治检察官离任后违规从事律师职业、充当司法掮客情况：

研究制定《雅安市人民检察院领导干部和检察官任职回避规定（试行）》《雅安市人民检察院检察人员离任谈话实施办法（试行）》，切实加强管理。

市检察院与市社区矫正委员会办公室、市司法局会签下发《雅安市社区矫正巡回检察工作办法（试行）》，进一步加大对社区矫正的监督力度。

与省公安厅教育整顿第十六联系指导组建立了《雅安市公安机关执法办案信息交流互通机制》，获四川省副省长、省公安厅厅长叶寒冰肯定性批示；拟定《刑事立案监督主和侦查活动监督实施细则（征求意见稿）》、《关于不捕、不诉案件听取公安机关意见规定（征求意见稿）》，在与雅安市公安局会签过程中；制定《关于建立刑事审判监督一体化审查机制的规定》和雅安市人民检察院刑事审判监督一体化审查机制实施方案，实行一审公诉案件判决片区交叉审查，拓宽抗源，提升审判监督能力；制定刑事检察部门《工作制度》、《日常工作处理规范》、《案件办理规范》、《内部公文流处理规范》，明确各分管、协管领导和部门负责同志等工作职责，统一规范刑事检察部门案件办理程序。

拟定《关于不捕、不诉案件听取公安机关意见规定（征求意见稿）》，在与雅安市公安局会签过程中；制定《关于开展降低羁押率的有效路径与社会危险性量化评估试点工作实施方案》，在全省创新开展降低审前羁押率试点工作；制定《逮捕社会危害性评估量化标准》，统一规范全市逮捕社会危害性评估标准；制定刑事检察部门《工作制度》、《日常工作处理规范》、《案件办理规范》、《内部公文流处理规范》，明确各分管、协管领导和部门负责同志等工作职责，统一规范刑事检察部门案件办理程序。

组织召开全市检察机关案件质量监督评查讲评视频会，认真分析、反思出现问题原因，强化案件管理，提升案件质量；常态化抽查通报案件信息公开、在办案件、退查延期案件流程监控问题，强化通报结果应用，兑现奖惩。针对干部人事招录过程中发现的问题，制定《雅安市人民检察院关于进一步规范公务员招录工作的实施办法（试行）》。

雅安市检察院出台12项便民利民举措，以“检察暖民心·我为群众办实事”主题实践活动为载体，充分发挥检察职能，为民服务办好实事。市检察院检察长发挥率带作用，办理司法救助案，并召开检察听证会；受聘担任雅安中学法治副校长并开展远离校园欺凌、拒绝校园暴力专题法治讲座。聚焦保护人民群众财产安全和合法权益，开展打击治理电信网络诈骗犯罪专项行动；开展“公益诉讼守护美好生活”专项监督活动，紧紧围绕生态环境、食品药品领域公益损害突出问题，收集公益诉讼线索192件，立案192件，发出诉前检察建议192件，提起民事公益诉讼13件，督促相关行政执法机关依法履职；开展司法救助，救助因案致贫、因案返贫困难群众20件41人，已发放救助金额16.78万元。深入开展支持起诉工作，办理案件75件，维护农民工等弱势群体合法利益。通过“送法进企业”、“法律会诊”、法律咨询、警示教育等形式提高企业法律意识和防范法律风险能力 ，为企业健康发展提供优质的司法服务和法治保障。印发涉民营企业社区矫正对象外出管理法律监督试点工作方案，建立52名涉民营经济社区矫正对象台账。开展法律“七进”和法治宣传行动，举办“乡村法律明白人培训班”，赠送《中华人民共和国民法典》，深入村级建制有调整的城乡基层治理创新点就盘活用好村公有资产、推进合并村集体经济融合发展、加强乡村基层组织建设等开展“法律会诊”，提供法律意见，走村入户现场调解矛盾纠纷2起，帮助联系村、联系点订立、完善村规民约，教群众注册12348四川法网、“天府通办”、关注“熊猫反诈”“雅安市人民医院“公众微信号等便民服务APP，细心讲授法律服务、疫情服务、交通出行、生病挂号等功能应用，推动基层社会治理。12309检察服务中心提供延时服务，建立预约检察官释法说理制度等等举措，不断提高人民群众满意度、获得感。

下一步，雅安市检察院将深入贯彻习近平法治思想，认真落实习近平总书记对政法队伍建设的重要指示精神，进一步深化思想认识、提高政治站位，紧盯问题短板、狠抓成果转化，久久为功、持续发力，以教育整顿的明显成效助推检察工作高质量发展，以优异成绩庆祝建党100周年和人民检察制度创立90周年。