念好“学、查、办、解、送”五字经 雅安检察为民办实事 打出教育整顿“组合拳”

雅安市检察院和国网雅电集团举行“检企共建”座谈会

雅安检察志愿服务队进乡村开展法治宣传，助力乡村振兴

刀刃向内，刮骨疗毒，党史学习教育和政法队伍教育整顿开展以来，雅安市检察机关以高度的政治自觉，深刻进行自我革命。把群众的满意作为政法队伍教育整顿的出发点和落脚点，促进教育整顿与检察工作深度融合，紧扣“四大检察”职能聚焦民生，靶向作为，将“我为群众办实事”作为检验学习成果的重要指标，着力解决人民群众实际生活中与检察职能密切相关的“操心事、烦心事、揪心事”，用心、用情、用智、用力开展“我为群众办实事”实践活动，不断深化检察队伍教育整顿学习教育成果，增强人民群众获得感、安全感。

学党史 上好学习教育“第一课”
   学习教育是教育整顿的首要环节，思想的“结”解开了，教育整顿才会走深走实。党史学习有助于强党育人铸检，雅安检察机关将党史学习教育与队伍教育整顿相结合，通过“一把手”带动“一班人”，以“关键少数”带动“绝大多数”。雅安市检察院坚持领导带头开展工作，院领导带头参加支部学习、带头领学促学，确保学习教育高质量开展。开办了“雅检党史课堂·朗读者计划”，由党组书记、检察长带头诵读党史。发挥支部的战斗堡垒作用，突出“四项教育”，采取“三会一课”、主题党日、党史和党纪党规知识问答等形式，开展了一系列高频次、全覆盖、有深度的学习活动。雅安市检察院不折不扣抓牢“规定动作”，结合雅安红色文化资源创新“自选动作”，开展“重走家门口的红色地标学党史感恩党”活动、开设“雅安检察榜样说”专栏等活动。
   雅安市检察院注重激发学习动力、传导工作压力，鼓励干警个人发扬“5+2”“白+黑”的精神“挤时间”，采取“考、督、补、立、比”的方式，迅速掀起政法队伍教育整顿学习热潮。

查问题 聚焦短板狠抓整改破障碍

查纠整改环节是政法队伍教育整顿的中心环节。问题查纠深不深入、整改彻不彻底，直接决定着教育整顿的成效。
   雅安市检察机关强化思想教育、坚持问题导向、强化专项整治，通过制定“一图三书”全力做好查纠整改环节各项工作。绘制“作战图”，制定查纠整改环节工作作战图，盯紧计划挂图作战。签订承诺书，盯紧要求做好承诺。发出倡议书，盯紧问题做好动员。编印“口袋书”，盯紧内容学深学透。此外，还创新“6512”工作法开展顽瘴痼疾整治，突出“六查”（全面自查、深入评查、特定案件集中查、“轻缓案件”交叉查、智能化排查、发函查）；建好“五本台账”（任务台账、问题台账、责任台账、时间台账、整改台账）；建立“一个归口”（违法违纪案件线索和主动坦诚问题线索统一由队伍教育整顿线索管理领导小组管理）；凸显“两个效果”（立查立改效果、建章立制效果）。雅安市检察机关敢于动真碰硬、触及要害，综合运用自查自纠、组织查处、专项整治等手段，推动查纠整改取得实实在在的效果。

办实事 解决群众“急难愁盼”问题

为人民群众办实事，切实解决人民群众“急难愁盼”的问题，是这次政法队伍教育整顿的题中之义。如何让教育整顿成果显现转化为看得见、摸得着、老百姓感受得到的为民办实事效果。雅安市检察机关紧密结合业务搞教育整顿，出台十二项举措践行司法为民。

雅安市检察院紧紧围绕落实最高检“四号检察建议”与住建部门召开座谈会。就如何加强窨井盖综合治理，助推城市管理水平提升达成了共识。为确保脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接，针对联系村老百姓田间地头的滞销农产品，雅安市检察院积极组织开展了“为民解忧·助力乡村振兴”活动，长期坚持对联系村的农产品进行采购，帮助群众解决了实际困难。
    雅安市雨城区检察院联合大兴街道办举办“乡村法律明白人”培训会，为大兴街道六个村、社区常职干部及村民小组组长等70余人进行民法典专题讲座。
    “感谢检察官对我孩子的关心和帮助，今后我一定会好好保护她，让她好好学习做一名对社会有用的人。”雅安市名山区村民高某某一行人满怀感激，将一面锦旗送到雅安市名山区检察院检察官的手中，以此表达对该院开展司法救助工作的诚挚谢意。
    天全县检察院对一起破坏生态环境的刑事附带民事公益诉讼案件进行现场复勘，督促违法企业履行生效判决、停止侵害并主动恢复环境的义务。
    芦山县检察院联合县公安局、县农业农村局参与一起非法捕捞水产品罪不起诉决定公开送达。并以案释法，向群众释明非法捕捞水产品违法与犯罪的界限以及非法捕捞水产品可能涉嫌的关联犯罪。
    宝兴县检察院开展饮用水源地保护公益诉讼检察监督，深入7个乡镇水源地走访调查，及时向有关单位和部门发出检察建议3份，建议加强水源地保护，消除水源地安全隐患，保障农村居民饮用水安全。
    石棉县检察院对石棉县城区内的窨井盖分布、管理、维护等进行了调研，并向住房和城乡建设局宣告送达检察建议书，整改问题井盖、消除井盖安全隐患80余个，着力守护群众“脚底下的安全”……
    雅安两级检察机关紧扣自身职能解决一件件群众的“急难愁盼”问题，切实打通服务群众“最后一公里”。

解矛盾 践行新时代“枫桥经验

近日，雅安市检察院会同汉源县检察院，就四川某建筑工程公司与汉源县某镇政府建设工程施工合同纠纷检察监督一案召开听证会。经两级检察院和听证员对双方当事人进行充分释法说理，现场促成双方达成给予补偿金3.5万元的和解协议。

这是雅安市检察院积极践行新时代“枫桥经验”开展为民办实事的一个缩影。雅安市检察机关拓宽办案思路，将化解矛盾纠纷贯穿办案始终，选出群众工作能力较强的检察官组成释法说理办案团队，重点对不符合提出检察监督意见的案件强化释法说理。该团队转变司法理念，在确保案件依法正确处理的基础上，讲究办案的方式方法，主动把司法办案工作向化解社会矛盾延伸，通过公开听证、释法说理、心理疏导等工作，引导和帮助当事人化解积怨，仅用5天时间就成功化解一起合同纠纷检察监督案件，取得了较好的政治效果、法律效果和社会效果。

送服务 深化构建检民“连心桥

为深入推进队伍教育整顿工作，雅安市检察机关广泛开展“我为群众办实事”实践活动，开办了“检察暖民心·为民办实事”专栏，依托“四送”服务（送请柬、送体检、送法律、送课程）搭建检察服务乡村振兴的桥梁，为推进基层治理现代化贡献力量

送一封请柬。雅安市检察机关坚持“开门搞整顿”，请群众参与、让群众监督、由群众评判，虚心听取各方意见建议，把群众满意度作为出发点和落脚点。组织全市检察机关向社会各界征求意见建议152条，并逐条逐项落实整改。

送一次体检。雅安市检察院和国网四川雅安电力（集团）股份有限公司举行“检企共建”座谈会，主动对接服务，积极回应企业在经营管理中的司法需求，通过“送法进企业”“法律会诊”、法律咨询、警示教育等形式提高企业法律意识和防范法律风险能力，为企业健康发展提供优质的司法服务和法治保障。

送一部法律。雅安市检察院联合荥经县检察院前往荥经县荥河镇开展“检察服务乡村振兴”志愿活动，深入联系村结合群众关心关注的就业保障、劳动权益、务工工作保险、生态环境保护等问题，积极宣讲《民法典》《劳动法》《环境保护法》等相关法律法规，就发生在群众身边典型案例进行以案说法，开展法治宣讲。

送一堂课程。5月24日，雅安市检察院党组书记、检察长范文清受聘担任雅安中学法治副校长，并为该校1000余名师生开展题为《不忘初心·未爱而行——远离校园欺凌 拒绝校园暴力》的专题讲座。讲座中，范文清与同学们进行了问答互动，引导同学们加强自我保护，遵纪守法，并向现场师生发放宣传手册1000余份。

结语

雅安市检察机关立足检察工作，主动作为、服务大局，坚持从群众实际出发，围绕涉及群众切身利益的执法司法问题和法律服务需求，通过“学、查、办、解、送”打好政法队伍教育整顿“组合拳”，全面落实“我为群众办实事”实践活动，为做好乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章提供强有力的司法保障，为推进基层治理现代化贡献更高水平的检察力量，以优异的成绩迎接建党100周年和人民检察制度创立90周年。

（钟锦鸣 杨棕贤 俸美）