汉源县检察院落实“三个规定” 填报推动查纠问题走深走实

汉源县检察院坚持问题导向，严格开展自查自纠，聚焦违反“三个规定”填报不规范问题，从教育、监督、建章立制入手，着力解决“不敢填、不会填、不愿填”突出问题，补短板、强弱项、堵漏洞，“逢问必填”取得了初步成效。

狠抓“三个强化”，解决思想认识不到位。一是强化主体责任。通过召开党组扩大会、全院干警大会、党支部会议，填报个人自查事项等方式，班子成员落实“一岗双责”要求，层层压实责任，层层传导压力，倒逼规范记录。二是强化示范引领。结合高检院《关于建立过问或干预、插手检察办案等重大事项记录报告制度的实施办法》，把记录报告的重大事项从司法办案扩大到干部选拔任用、项目安排等5个方面，落实“三个规定”季报、重大事项记录月报制度，充分发挥“关键少数”示范表率作用。教育整顿以来，班子成员、部门负责人带头如实填报重大事项9次。三是强化学习教育。通过党组中心组学习、“三会一课”、全院集中学习，认真组织干警学习“三个规定”，对48名检察人员开展全覆盖、分层次的谈心谈话，做好一对一发动，引导干警打消思想顾虑、放下思想包袱、主动说明问题。

严格“三个监督”，解决填报记录不规范。一是内部监督促进规范。在全院实行“零报告”和过问了解“逢问必填”模式，要求长期“零报告”的部门和个人进行自查整改，促使检察人员养成记录报告习惯。把严格执行“三个规定”纳入党风廉政建设“一岗双责”责任书、专题民主生活会和组织生活会重要内容。针对填报不规范发现的问题，坚持“集中学”与“专家讲”相结合，切实提高填报规范。二是倒查监督促进规范。结合教育整顿案件质量评查和检察人员违纪违法案件情况，梳理问题线索，对检察人员是否存在违反“三个规定”情形进行倒查，从中发现可能存在的未如实填报记录问题。三是外部监督促进规范。通过全县“两会”、“开门纳谏”座谈会、法律顾问、法制副校长、“我为群众办实事”等活动，广泛征求代表委员、企业家、律师和群众代表的意见建议，及时整理归纳为5类15条，逐条对照深入分析研究，细化措施办法，明确责任落实，落实开门整顿，自觉接受监督。

构建“三种机制”，解决配套制度不完善。一是建全督促机制。制定《汉源县人民检察院对违反防止干预司法“三个”规定开展过筛子式倒查实施方案》，印发《关于集中补报2018年以来过问或干预、插手检察办案情况的通知》，坚决贯彻落实“三个规定”及重大事项报告要求，结合“自查从宽、被查从严”政策，要求全体检察人员将2018年1月以来该报未报的情况予以补报，对违反“三个规定”情况开展倒查。二是建立工作方案。明确组织人事、计划财务、检务督察、执法办案等高风险岗位人员，记录报告违反防止干预司法“三个规定”等重大事项，长期“零报告”的应纳入“重点关注群体”，从谈心谈话、警示教育等方面建立工作方案，加强教育管理。三是制定问责办法。制定执法司法不规范行为问责办法，明确检察人员应当严格遵守办案规矩、纪律和法律，不得过问和干预正在办理的案件，不得非法干预、阻碍办案，或者提出不符合办案规定的其他行为，对违反规定者一律严肃处理并追究主体责任。

（汉源县检察院 张小川）