雨城区：民生为本 人才优先 铸造“人社铁军”

“十三五”期间，雨城区始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及省市全会和区“两会”精神，始终坚持“民生为本、人才优先”，紧扣区委、区政府中心工作，全面贯彻新发展理念，推动就业创业、社会保障、人社扶贫、农民工服务保障、人事人才等方面工作不断开创新局面，实现了雨城人力资源和社会保障工作的健康发展。

就业工作实现高质量发展

始终把稳就业工作放在首位，全面落实各项就业创业政策，职业技能培训、就业创业培训深入开展，“援企稳岗”护航行动扎实有效，重点群体就业有效保障。

五年来，共开展职业技能培训7738人，举办各类招聘会75场，提供就业岗位信息11万余条，实现城镇新增就业2.77万人，城镇失业人员再就业10081人，就业困难人员就业2028人。

建立了返乡下乡创新创业孵化园，建成3个技能大师工作室，举办了首届“雨城工匠”职业技能大赛和“青衣江杯”创新创业大赛，发放创业担保贷款4417.9万元，扶持158名大学生实现创业，完成191名青年见习任务，发放失业保险稳岗补贴853.81万元。

人社扶贫成效显著

认真落实就业扶贫15条措施，组织建档立卡贫困人员参加职业技能培训1984人，针对贫困劳动力开发公益性岗位2047个，安置贫困劳动力2047人次，建成就业扶贫基地4家。代缴困难群体城乡居民养老保险费7502人75.02万元。大力实施高校毕业生“三支一扶”计划，招募“三支一扶”人员162人，为各乡镇和脱贫攻坚一线单位招聘各类实用人才计235人，为脱贫攻坚事业提供了人才保障。

社会保障体系更加完善

全面实施全民参保计划，社会保险覆盖面不断扩大，基本养老保险覆盖24.5万人，覆盖率达到91.8%以上。严格落实阶段性降费减负和“减免缓”政策，为970户各类参保单位降低社保缴费负担9326.1万元，积极推进机关事业单位养老保险制度改革和退役军人社保关系接转补缴工作，稳妥有序开展被征地农民养老保障工作，探索推进社保征缴职能划转税务部门工作。按照“三个全面取消”要求，强化社保基金风险防控，追回社保基金71.26万元，确保了基金安全。

农民工服务保障得到加强

认真落实农民工服务保障16条措施，在务工人员较集中的北京和浙江成立驻外农民工服务中心，鼓励农民工返乡创业和外出务工，组织劳务输出40余万人次。连续三年开展今冬明春农民工服务保障专项行动，扎实做好走访慰问、证照办理、专场招聘、欠薪治理等工作。

实施农民工“实名制”管理，创新实施“分成式”拨付工程款办法，加强工程建设领域欠薪治理工作，受理劳动（人事）争议案件600起，时效内结案率100%，为1.2万名农民工追回拖欠的工资1.47亿元，有力地维护了农民工合法权益。 

人事制度改革持续深化

推进事业单位绩效薪酬制度改革和岗位管理机制改革，探索教育卫生系统“岗编分离”“区管校用”机制和事业单位“岗位打捆、统筹管理”，激发和调动工作积极性。组织开展初、中、高级专业技术职务评定1269人，实施“专家服务基层”行动，共引进65名专家，助推雨城发展。面向社会招考各类事业人员798名，“雨城英才工程”招才引智，引进高层次人才117名。

“一号工程”取得成效

把建设人民满意的人社公共服务体系作为“一号工程”，推进智慧人社、法治人社、民生人社、书香人社、阳光人社“五个人社”建设。

深化“放管服”改革，推动“互联网+人社”深度融合，加强信息化建设，通过灾后重建，建成占地1700多平米的人社综合服务中心，在全省试点建成74个高标准基层服务平台，实施“综合柜员制”“社银一体”，实现人社服务“就近办、网上办、一次办”“全城通办、业务代办、全程快办”，持续开展练兵比武工作，强化岗位练兵，提升人社经办服务能力和水平，1名干部代表四川省参加全国练兵比武总决赛，获得好评，锻造了一支忠诚为民、纪律严明、敬业奉献的“人社铁军”。

（区人社局 雨城融媒）