四川法制网
法治文化研究会
2020年，雨城区民政局以促民生发展为动力，以安全保障和推进发展为重点，围绕“三个聚焦”要求，突出重点、紧抓要点、破解难点、创新亮点，以抓实干、创特色的目标追求和惠民生、暖民心的使命担当，奋力谱写“四大篇章”内容，扎实推进现代民政建设高质量发展。
实干篇：高质量完成任务目标
全面完成村级建制调整改革工作。全区调减91个建制村，调减建制村比例49.46%，调整后全区现有93个村和29个社区。优化村民小组调整和社区建制及治理，村民小组减少498个，调减比例为45.56%，调整改革后，全区有村民小组690个，完成雨城区镇（街道）行政区域界线的勘定工作26条，并规范指导制作各类大小标准地名标志牌18950个。本次调整改革经验获得四川省民政厅肯定，并作为优秀经验向全省推广学习，同时获得中央、省、市、等主流媒体的宣传报道。
实现居家养老服务全覆盖。全年根据省、市、区购买居家养老服务的配套资金，按照年人均300元的标准，为全区60-79周岁失能半失能困难老人和80周岁以上困难老人提供居家养老服务，共投入336.9万元，服务老人共计11230人次，居家养老服务城乡覆盖率达100%。
稳步推进殡葬领域重点项目实施。申请省上专项债券资金5781.26万（目前匹配4500万元）和市级财政补助资金1000万用于殡仪馆迁建项目，并同步推进龙岗山公墓扩建工程项目，顺利完成违法违规私建硬化大墓、活人墓专项整治和安（葬）放设施专项清理行动，殡葬改革工作获得大的突破。
民生篇：高精准促进民生保障
全力提升社会救助水平。2020年城市低保标准提高到600元/人/月，农村低保标准提高到440元/人/月，困难残疾人生活补贴标准提高到100元/人/月。全年累计发放城乡低保48575人次，支出低保救助金1882.1万元。全年新纳入农村低保兜底脱贫196人，全区低保对象中的建档立卡贫困户人数达到1433人；城乡特困供养对象累计发放9477人次，发放特困供养金649.823万元；临时救助累计发放910人次，发放救助金87.41万元；传统救济累计发放504人次、15.04万元；累计救助流浪乞讨人员12人次，使用救助金0.96万元；发放困难残疾人生活补贴18425人次、184.25万元；发放重度残疾人护理补贴40418人次、235.391万元。
加大困境儿童关爱力度。全覆盖走访慰问孤儿和实事无人抚养儿童，发放暖心大礼包35份。全年向24名孤儿、11名事实无人抚养儿童发放基本生活补贴31.84万元、温暖过冬慰问金1.02万元、助学金4万元、体检费0.8万元，共计37.66万元。同时争取市级专项资金20万元，以政府购买的方式为全区农村留守儿童和困境儿童开展关爱服务活动。
完成全年绿色惠民殡葬政策民生实事任务，共发放专项补贴资金51万元。同时聚焦困难群众做好民生保障的良好经验被《学习强国》平台推送学习。
实效篇：高品质优化公共服务
婚姻登记服务优质化。全面统一婚姻登记服务人员着装，规范服务用语，强化微笑服务,全年共办理婚姻登记5802件、政策咨询5200余人次、档案查询1500余人次，并申请资金30万元以提升婚姻登记档案整理规范，给予群众优质的服务感受。
养老机构服务质量升级。开展养老机构服务质量提升三年行动，全年对敬老院厨房、老人房间、过道、大门、卫生间等进行适老化改造提升，适老化改造床位50张，改造资金50万元，现有养老床位828张（护理型床位250张，养老型床位578张），护理型养老床位占比达30.2%。全区农村幸福院35个，日间照料中心26家（城市社区19家、农村社区7家），设置床位153张，全区城乡特困老年人供养率达100%，同时按时足额发放高龄津贴143501人次、823.15万元，有效提升老年人生活幸福感。
社工服务专业化水平提档。全年加强社工队伍建设，采取“线上+线下”相结合的培育方式。一方面从线下通过集中培训的方式强化人才培育，全年为社区干部、社会组织工作人员等70余人组织开展社工培训2次。另一方面在线上建立社工知识分享微信群，利用知识分享群充分打通村（社区）之间的学习壁垒，通过知识分享、视频分享、经验分享，促成“纵向学知识，横向学经验”的良好学习氛围，有效进一步提升社工服务专业化水平。
安全篇：高要求抓实安全保障
制定印发《雨城区民政局新冠肺炎疫情防控工作方案》、《雨城区民政局防灾减灾工作预案》、《雨城区民政服务系统森林草原防灭火工作督查方案》等相关预案和方案，全年在防疫和安全工作上始终保持“快、准、实”的工作基调。
四大举措织密防疫安全网。对民政系统重点场所分类施策，落定养老机构“网格化”管理，殡葬领域“全域性”防控、困难群体“全覆盖”关爱、慈善募捐“阳光型”操作的四大防疫措施。实现疫情防控关口前移，在民政服务点分设监测检测站点，每日严格落实体温检测、消杀等防控措施，并建立防疫检查、体温监测、来访登记三大工作台账。落实养老机构防疫“周周查”和封闭式管理的工作机制，组织全区养老机构老人160人及工作人员90人进行核酸检测，全年收到疫情防控社会捐款资金80.9586万元，并依法依规全部用于疫情防控工作。牵头组织全区13个走访慰问小组，对因疫情影响导致生活困难的1000户低保户、特困人员、孤儿、重度残疾人等特殊人群开展走访慰问。
两大行动筑牢防灾安全墙。扎实开展“隐患排查”集中整治行动、民政系统消防安全整治三年行动。全年召开安全工作专题会议4次，制定安全工作“月月查”的工作机制，建立安全隐患排查台账，每月对全区7家养老机构、雨城区殡仪馆、龙岗山公墓、殡仪馆迁建项目等进行安全大排查，截至目前共排查安全隐患11处，整改11处，排查问题59个，整改到位59个。同时制定《雨城区民政局安全生产监管责任清单》，签订《雨城区民政局2020年度安全管理工作目标责任书》，开展“三查”工作模式，分阶段开展自查、检查、督查，实现层层压实安全责任，步步抓紧安全保障。
（雨城区民政局）
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