芦山法院 “1234”模式加快刑事审判提质增效

为推动以审判为中心的诉讼制度改革，保证司法裁判公正与效率相统一，芦山法院探索实行“1234”模式，加快提升刑事案件审判质效。

一是推动“一项改革”，提升程序效能。在认罪认罚背景下深入推进刑事案件繁简分流工作，完善多元刑事诉讼程序体系。在刑事审判条线分设繁案团队（配置1名员额法官和1名书记员）和简案团队（配置2名员额法官和2名书记员），刑事案件繁简比例逐渐调整为2:8，对简单案件依法进行快速审理，对复杂案件严格规范审理，将有限司法资源适度往繁案团队倾斜，在保证审判质量的前提下，最大限度释放办案潜力，提升司法效率。2020年深入推行刑事案件繁简分流改革以来，平均审判天数27.84天，同比缩短6.59天，下降19.14%。

二是实现“二次分流”，优化资源配置。探索确立繁简分案标准及案件转化、退出机制，合理进行案件分配。由刑庭庭长根据标准，按照8:2的比例，将案件分配到简案团队、繁案团队，实现“一次分流”，案件进入简案团队后，再根据案件的类型、特点、关联性、前后承接等因素，按照1:1的比例，采用“随机+指定办案”的模式，具体分配到各办案团队，实现“二次分流”。探索实现集中开庭、集中宣判、集中送达，对简单案件采取格式化、要素式裁判文书制作方式，有效节约司法资源，实现简案快审，繁案精审。

三是搭建“三个平台”，助推高效审判。充分发挥智慧法院优势，保障审判工作有序进行。一是搭建远程视频提讯系统平台，连线多地看守所，实现线上提讯、开庭、宣判，提升办案效率。二是搭建智能语音识别系统平台，记录庭审，实现庭审语音同步转化，提升庭审录入效率及质量，促进司法公正。三是搭建多媒体示证系统平台，在大屏幕及电脑屏幕上直观出示证据，推进庭审实质化改革，促进庭审公开透明。2020年规范召开庭前会议3次，远程开庭审理案件12件29人，多媒体示证7件，四类人员出庭作证3人次。

四是健全“四个机制”，完善制度体系。畅通监委、法院、检察、公安、司法机关协作配合，形成工作合力。一是健全刑事大要案办案协作机制。加强各部门联动配合，加大辩护权保障力度，提高办案质效。二是健全庭审实质化部门协作机制。积极发挥庭前会议、多媒体示证功能，强化庭审为中心司法理念。三是健全联席会议机制。定期或不定期召开联席会议，实现信息共享，共同会商研判，推动刑事司法与行政执法有效衔接。四是健全证人出庭作证机制。完善证人出庭作证范围、程序及保障等措施，提高证人出庭率。