雨城区：真抓实干 脱贫攻坚工作取得显著成效

近年来，雨城区始终坚持把打赢打好脱贫攻坚战作为最大的政治责任，不断提高政治站位，凝聚思想共识，形成工作合力，铆足干劲、扑下身子、真抓实干，脱贫攻坚工作取得显著成效。

脱贫成效显著

可支配收入持续增长。农村居民人均可支配收入快速增长，预计2020年农村居民可支配收入达17572元，比2014年增加6979元，年均增长9.3%。

人均纯收入增长变化。2014年度全区建档立卡贫困人口年人均纯收入为2693元，通过近年来的帮扶，2020年度全区建档立卡贫困人口年人均纯收入达到9672元，人均纯收入比2014年提高了259%，收入水平明显提升，生活质量明显提高。

减贫任务出色完成。2014年，雨城区建档立卡贫困村38个、贫困人口3808户11705人，贫困发生率6.47%。近年来，完成各项目标任务，贫困人口数量逐年减少，贫困户发展能力明显增强，贫困村面貌不断改善，截至目前，所有贫困村全部退出，所有贫困户全部脱贫，贫困发生率降至0，脱贫攻坚取得了阶段性成效。

专项扶贫到位

基本医疗有保障。建档立卡人员100%参保，基本医疗有保障。截至目前，国家扶贫子系统中雨城区建档立卡贫困户11046人，全部建立医疗保障关系，227人参加城镇职工医保，10819人参加城乡居民医保，基本医保参保率为100%，财政代缴范围覆盖率100%。

住房安全有保障。共投入资金464.85万元，实施危房改造290户；动态掌握贫困户住房现状，对全区建档立卡户住房进行了全覆盖认定，通过鉴定安全、改造安全、保障安全三个方面实现住房安全有保障。

义务教育有保障。2014年以来，实施义务教育经费保障机制，免除学杂费，支出14341万元，受益学生192846人次。

有安全饮用水。2014年以来，饮水安全争取项目资金3419.21万元，用于新建、巩固和提升全区77个农村供水工程，解决我区1.1万建档立卡贫困人口饮水问题。

日常工作到位

及时掌握数据。2014年以来，持续开展扶贫对象动态管理工作，对监测对象做到“及时发现、及时预警、及时纳入、及时帮扶”，坚决杜绝虚假脱贫、数字脱贫，累计动态调整1221户1399人。

社会保障到位。近年来，充分发挥社会保障扶贫职能，精准保障、规范管理，全面落实脱贫攻坚兜底保障政策。雨城区共纳入1438名建档立卡贫困人口享受最低生活保障，累计支出农村低保资金1002.75万元，切实保障困难群众的基本生活需要。

常抓作风建设。围绕“基层减负年”“脱贫攻坚纪律作风保障年”，“三盯”“三公开”有关要求，持续不断开展扶贫领域腐败和作风问题专项整治。

精准识别到位

按月更新动态调整台账。分级建立贫困人口动态调整台账，每月对贫困户家庭信息进行收集更新，确保贫困人口“应纳尽纳、应退尽退”。通过大排查和历年扶贫对象动态管理工作，对全区贫困人口开展“拉网式”排查，对符合条件的，及时纳入帮扶。常态化开展防止返贫监测和帮扶，对脱贫不稳定户和边缘易致贫户进行预警监测。截至目前，累计监测脱贫不稳定户93户，边缘易致贫户7户，已消除预警脱贫不稳定户91户，边缘易致贫户7户。

扶贫资金到位

2014年至2020年雨城区共投入中央、省、市、区财政专项扶贫资金20347.66万元，其中区级财政专项投入8367万元，主要用于贫困村道路、产业等基础设施建设和人居环境改善以及政策性保障经费等。历年来，全区共实施基础设施类项目184个投入资金约10300万元，主要涉及道路、饮水、产业等方面。

扶贫项目专项管理。对2019年以来新实施的未纳入清理范围的扶贫领域工程项目进行全面清理。今年以来，清理扶贫工程项目115个，涉及资金8501.2471万元。截至目前，未发现违规违纪的现象。

有效管控小额信贷。按现有政策，不折不扣执行放贷政策。截至目前，贷款总额（6630.57万元），贷款余额（2606.73万元），受益贷款户数1219户。（雨宣 邓悦）