荥经法院以“五个赋能” 推进审判体系和审判能力建设

　　2019年以来，荥经法院围绕审判体系和审判能力现代化，在司法改革、创新作为、信息化建设、县域治理和队伍建设五个方面赋能，不断提高司法工作能力和水平，全年结案率97.19%，服判息诉率93.06%，案件结收比101.96%，分别较去年同期上升1.65%、2%、17.42%。

　　在深化司法改革上赋能。推进繁简分流改革，组建民商事繁简案团队，建立繁简分流操作规则，让大量案件审理走上“快车道”。2019年，简案团队平均审理天数22.14天，简单案件审理天数较去年同期明显减少。实施执行团队繁简分流协同作战模式，成立3个执行组，形成相对扁平化的执行管理单元，提升执行效率，全年执行结案率94.21%，同比上升3.15%。推进多元化纠纷解决机制改革，成立诉调对接人民调解委员会，聘请专职人民调解员开展调解工作，2019年，诉调委与法院诉讼服务中心积极配合，参与协调各类民商事案件342件，调解撤诉结案245件，调撤率71.63%。推进内设机构改革，以审判工作为中心，设立综合办公室、立案庭、刑事审判等内设机构8个，进一步理顺职责，优化配置。

　　在创新作为上赋能。坚持机制创新，建立执行案件正面激励机制，发出自动履行证明书98份，将自动履行执行义务的当事人纳入诚信履行“红名单数据库”，开展向发改、经商、金融等部门推送工作，为企业再发展创造生机，为诚信加分。坚持服务创新，发出全市首份印刷版离婚证明书，降低制度性交易成本，减少当事人“为证明而证明”。针对重大风险防范，总结涉金融纠纷案件经验，向金融机构发放司法建议书2份，被百分之百采纳，营造稳定公平、可预期的营商环境。坚持模式创新，构建法律职业共同体，发出全市首份执行律师调查令，保障律师依法调查取证的权利，2019年共发出执行律师调查令6份。

　　在信息化建设上赋能。建设“一平台”，推进执行指挥中心平台建设，投入资金30余万元，在建建设拼接屏显示系统、执行办案平台、执行指挥管理平台，通过精心设计，将平台与办公区域有机融合，全新打造执行信息综合功能区。改造“一中心”，全面升级改造诉讼服务中心信息化设备，开通微信交纳诉讼费、POS缴费机，自助查询终端等信息化设备，为当事人提供“一站式”服务。推进“一项目”，推动移动微法院项目建设，借助人脸身份识别、音视频传输等技术，让群众通过指尖就能完成掌上诉讼。2019年，共完成网上立案418件，同比上升186%，跨域立案2件，切实实现群众少跑路。构建“一矩阵”，构建“立体式”的失信人曝光矩阵，以微信公众号为重要载体，曝光失信被执行人5期100余人次，并利用县域公共媒体资源，将曝光平台的触角延伸到全县100余村社公开栏，自动履行率稳步提升。

　　在县域治理上赋能。从诉源治理入手，积极争取党政支持，县“两办”联合印发由法院代拟的《关于深化诉源治理加快建设全省山区经济强县的实施意见》，在新添镇庙岗村打造全市首个“无讼村（社区）”创建示范，不断推广“无讼庙岗”工作实践，建立法官联络点工作制度，强化人民法庭就地预防化解矛盾纠纷能力。从执源治理入手，强化善意文明执行和“放水养鱼”理念，保障被执行人的生存权，协助企业恢复生产，提升偿债能力。从基层治理入手，开展“法治大篷车”走进生态旅游大镇、重点景区，联合乡镇村社干部群众，共同演绎“阳光下的法庭”、“邻里风波”法治情景剧，打造共建共治共享基层治理格局。从妇女儿童权益保护入手，与妇联、公安、社区建立妇女儿童权益联动机制，发出全市首份反家暴人身安全保护令，开展“模拟法庭进校园”、“庭审进校园”等三次规模化活动，近6000名学生参与。2019年12月，被省妇联评选为四川省维护妇女合法权益先进集体。

　　在队伍建设上赋能。坚持人才培养，推进年轻干部的培养选拔，将工作表现突出的年轻干部及时充实到担当率带岗位上，在“80后”队伍中，已有5名进入中层及以上领导队伍。坚持文化强院，组建“青年·畅谈吧”，围绕个人经历交流分享，将“大熊猫国家公园(荥经南入口片区)建设的法治思考”“暑期与孩子教育”等纳入平台畅谈，激励干警向上向善，孝老爱亲。创办《博文荥法苑》内刊，收录全院干警撰写的工作、思想方面的感悟，以及书画、摄影作品，用看的见、摸得着的载体引导干警多读书、多学习，提升干警精神修养。坚持文化创新，挖掘荥经战国时期“巴蜀印章”文化元素内涵，提炼打造“阳光大厅”、“月光小屋”法治文化墙，把法治文化内涵渗透到干警的心里，让每一位走进法庭的群众都能受到法治文化的洗礼。坚持审务督察，常态化开展审务督察，实名通报9期20余人次。2019年，被省高院评为全省法院思想政治建设工作先进集体，被雅安市委授予“雅安市先进党组织”称号。（廖涛）