脱贫奔康展新颜 振兴发展更可期

雨城区草坝镇，地处我市中心城区东部，全镇辖区面积约125.5平方千米，地形以低山、丘陵为主。

这里生态良好，风光秀美，拥有钟灵毓秀的周公山、茶园连绵的云台山、碧波荡漾的青衣江、水雾缭绕的龟都府、风光旖旎的石碑田……草坝镇交通区位优越，雅叶高速、乐雅高速、国道351线、成雅快速通道等国省干道贯穿全境。

然而，在很长一段时间内，守着青山绿水受穷的困境，却并未因这些自然和区位优势就远离草坝镇。变化始于2015年，随着脱贫攻坚战全面打响，草坝镇将精准扶贫作为重大政治、重大发展和重大民生任务来抓，始终将精准扶贫、精准脱贫作为头等大事来干。

如今，通过五年多时间的努力，在草坝镇境内，曾经僻远的山乡有了通畅的道路，特色产业得以兴旺发展，幸福美丽新村更散落其间。而当地群众安居乐业、安康富足后的幸福笑容，更成了该镇从脱贫走向奔康的最好见证。

发展特色产业   夯实致富基础

10月11日下午，在草坝镇原清溪村（该村已于今年5月合并至草坝镇香花村）内，34岁的当地村民王才斌，正在蔬菜基地旁看着长势喜人的芥菜苗。

这片芥菜育苗基地，是今年9月当地与一家企业签订订单协议后所种植的，面积约0.01 平方千米。“再过几天，就能将芥菜苗发到村民手中，预计可种0.2 平方千米。”王才斌说，今年上半年发展的约0.086平方千米的辣椒，已实现纯收入60余万元，惠及农户100余户。

这是原清溪村自2017年起，以村民闲置土地为依托，实现蔬菜规模化发展的第4年。原清溪村村主任、现任香花村党支部副书记的王雅虎介绍，这一方式有效解决了留守老人和留守妇女有地不知如何种的难题。仅发展蔬菜产业一项，2017年该村便收入约15万元，2018年收入约25万元，2019年收入60余万元。

“今年的收入预计还将再次稳步提升。”已成为“土专家”和致富带头人的王才斌自信地说道。

而在草坝镇顶峰村，当地村民曹书明正在为六月雪梨的冬管而忙碌。“今年自家果树丰产，增收7万余元。”谈起收获，曹书明满脸笑容。

2014年，顶峰村积极响应农业供给侧结构性改革，并以扶贫惠民政策为依托，采用“合作社+农户+基地”方式，大力发展六月雪梨，至2018年，该村种植面积就从约0.2 平方千米大幅提升至0.66平方千米。

“同时还带动了附近多个村庄共同发展，种植面积达1 平方千米左右。”对此，顶峰村党支部书记张成平，至今仍颇感自豪。

相似的以产业发展助力脱贫增收的故事，在今日的草坝镇还有很多。草坝镇党委书记车小军说，在脱贫攻坚工作中，产业扶贫无疑是最直接、最有效的办法，也是最能增强贫困村、贫困群众造血功能的长远之计。

而与此对应的，则是草坝镇在产业扶贫中施行的“长短”结合举措。该镇充分结合各村自身优势和潜力，做到宜农则农、宜林则林，鼓励支持一村一产业，一村一品牌；扩大规模、延伸产业链、提高抗风险能力，确保贫困群众持续稳定增收；逐步探索“本地龙头企业+扶贫车间+贫困户”模式，实现产业发展、村民就业齐步推进等，而这些举措每一项都与群众脱贫奔康相连。

以草坝镇原简坝村露天扶贫车间——雅安天赐苗木有限责任公司苗木繁育基地为例。在该公司的员工中，脱贫户劳动力就达32人，占比53.3%，人均年收入稳定在2.5万元以上。

完善基础设施   打通发展瓶颈

对于“要致富先修路”的道理，草坝镇九龙村村民深有体会。

“在脱贫攻坚前，村里与外界相连道路，仅有一条长6千米、宽3.5米的村道。”九龙村驻村第一书记刘冰说，因为交通闭塞，外面的茶商很少进村收茶，加上茶园海拔高、投产时间迟，造成了整体效益不佳的困境。

不仅是茶。九龙村的丰富林竹资源，在很长一段时间内也只能是资源，并无法变成村民的增收产业。困难面前到底该怎么办？答案显而易见，那就是修路，修更多的好路。

如今，在九龙村2组的通组路旁，有一条全长1.5千米的新路，沿山势蜿蜒而上，连接该组一处村民聚居点。12日中午，当地村民张开吉，便开着一辆新买的小轿车一路直达自家房前。而在今年5月前，这条路还是一条连摩托车也难以通行的毛路。“20多户村民的生产生活物资，更多靠肩挑背驮来运输。”张开吉说，现在就连运输木头和竹子的货车，也能直接开到林地附近。

而这只是两年多时间内，九龙村致力于提升道路运输能力的一个缩影。

在九龙村，自筹资金、村民投工投劳挖通该村至周公山镇漆树村林区公路一事，同样引人瞩目。“这条道路彻底打破了九龙村交通闭塞的瓶颈，并盘活了林竹资源，形成了对外交通环线。”让九龙村党支部书记、村委会主任简学强尤为感动的是，修路所占林地，村民没要1分钱赔偿。 

紧随更多道路的建成，九龙村特色种植产业也日渐兴旺。目前，该村茶园增加至约0.66平方千米，并依托合作茶企在今年实现夏茶采摘，产值得到较大幅度提升；实现茶园套种油茶约0.23平方千米、发展油料作物山桐子约0.066平方千米……

相似的变化也出现在草坝镇太坪村。因为缺水，该村过去每年春茶采摘时，常请不到足够采茶工，只能眼睁睁看着茶叶疯长。

“最初采用直抽方式，设备运维保障难度极大。”太坪村党支部书记谢开强说，通过改造提升建成的二次加压抽水泵房、300立方米蓄水池重力支流，就为全村1200多村民提供了可靠用水保障。“甚至还解决了相邻部分村民用水难问题，受益对象达2000余人！”

有统计数据显示，至2019年年底，仅草坝镇7个脱贫村，就总计新改建道路17.4千米。“今年又以补齐交通短板为结合，为其中5个脱贫村硬化道路16.35千米，脱贫村的道路交通状况也更趋完善！”草坝镇镇长廖袁兵介绍，包括道路修建在内，草坝镇今年已投入各类扶贫资金891万余元，截至目前，所有7个扶贫项目均已全部完工投用。

牢记初心使命   促进增收致富

始终坚持党的一切工作到党支部的导向，持续织密建强党的基层组织体系，并着力发挥党的政治优势、组织优势和群众优势，持续助力精准脱贫。草坝镇自脱贫攻坚起，就以清晰的思路和明确的方向，奏响了打好打赢脱贫攻坚战的协奏曲。

草坝镇原张山村地处雨城、名山、洪雅、丹棱四县区的交界处，被称为“飞地村”，该村地理位置相对闭塞，但约1.8 平方千米的高山生态茶却品质上佳。

然而，茶香也怕巷子深，怎样才能缩短销售链呢？

在此，党建引领下的“飞地扶贫”模式便成了切入点。2016年，当地成立高山飞地种植专业合作社，昔日的贫困户以“资本、资源、技术”入股合作社；2017年，通过在草坝镇塘坝村租赁一块土地作为“飞地”，并以“企业+合作社+基地+农户”的模式，成功建起“东篱茶社”手工制茶体验馆。

由此，该村以茶社为窗口，进而实现了推动全村茶叶产业发展的目的。“村里还同步建起了手工茶加工厂。”原张山村党支部书记、现草坝镇合江村村委会副主任杜朝英说，也是在2017年，“张山村手工茶”成了全市首个获取SC（食品生产许可）认证的手工茶品牌。

至2019年，当地通过党建扶贫，该村茶叶产值也有了大幅提升。而包括当地村民姜洪在内的脱贫户，也通过加入加工厂成为手工制茶师，每年仅1个月春茶制作时间，即可获得1万余元收入。

不仅是基层党支部积极发挥基层战斗堡垒作用，基层普通党员的带头示范和主动作为，也为党建扶贫增色不少。

张贵有是一名有着17年党龄的党员，2017年，他主动申请成为“三个一”党建示范户，并与原简坝村党支部签订贫困户茶叶收购协议。自此，他依托自身茶叶加工厂，向曾经的39户贫困户提供优先收购服务。在至今的4年间，他每年都还会帮助相关脱贫户，实现户均增收8000元。

“脱贫攻坚工作实施以来，草坝镇始终注重从农村致富能手、返乡农民工、专业合作社负责人和大学生村官等群体中选拔优秀党员，并选配至村党组班子。”车小军说，比如该镇均田村党支部结合福馨苑新村聚居点，创新开展的以自治、法治、德治、新型集体经济为支撑的党群全覆盖主题教育模式，以及草坝镇与雅安川能等辖区企业签订的共建共享合作协议，便为全镇脱贫攻坚提供了强有力的党建保障。

激发内生动力  壮大优势产业

“这次我们到上里镇和碧峰峡镇参观后，对今后的产业发展信心就更足了。”10月10日，草坝镇太坪村组织村组干部、村民代表30余人，对上述两地的油茶繁育基地进行了考察。

为何选择油茶？2018年至2019年，太坪村已先后在茶园套种油茶约0.4 平方千米。“首批已实现初挂果，正式投产后，茶园可实现大幅增收。”当地村民雷月洪说。

就在今年9月，太坪村结合草坝镇乡村振兴产业发展思路，明确了油茶产业的发展方向。“通过整合各方产业扶贫资金，将首先以片种方式发展油茶约0.13平方千米，并作为村里油茶标准化示范基地。”该村党支部书记谢开强说，预计今年底到明年初，还将配套政策鼓励村民再套种0.66平方千米油茶。

在草坝镇，新兴产业的发展同样值得期待。

“老板上好茶，一会儿再来一桌农家菜！”“好嘞！茶马上就来！”10月10日，在草坝镇塘坝村村民周磊的“茶隐乡居”民宿内，游客再次如约而至。“开业当年纯收入约10万元，今年预计可达到20万元。”周磊说。

与此对应的，是塘坝村以“大师+工作室+基地+企业”进行的产学研销发展模式。数年间，当地依托塘坝产业小环线，已引进“川大环艺研究所文创工作室”“合江书院”“蓝顶雕塑馆”“云上锦宿”“厚山民宿”等。并通过招商引资，以“茶山艺林”艺术民宿聚落项目为依托，正在积极建设高端民宿客栈。

“后续发展已初步确定两种备选模式。”塘坝村党支部书记、村委会主任魏国强介绍，一种是交由村集体统一代为运营，一种是将打造所用房屋、宅基地折价后入股分红。“无论选择哪一种，最终目的都是为更多本地村民从事旅游业起到孵化带动作用！”

在脱贫攻坚和乡村振兴中，如何将更多好经验、好做法、好成效予以推广，并示范带动更多村落发展振兴呢？对此，草坝镇的思路已然明确。

在未来，草坝镇将继续发展和壮大茶叶优势产业，在现有68平方千米茶园（其中33.3平方千米为优质茶园）基础上持续打造，实现量质同步提升；聚焦藤椒、雪梨、耙耙柑等特色产业发展，积极开展“三品一标”品牌提升，实现“六月雪梨”“雅泉茶叶”等品牌价值再提升；围绕桂花、顶峰、魏家、塘坝、双合等产业小环线，按“一家一品”思路，鼓励差异化特色化发展茶家乐、渔家乐、农家乐；制定产业园区规划，建设集生产、经营、生态、旅游、文化为一体的花园式标准化产业园区……

（孙振宇）