石棉县检察院：以新契机铸就新辉煌

　　为进一步加强协作与配合，共同保护贡嘎山国家级自然保护区的自然环境和生态安全，准确、有效打击违法犯罪行为和损害国家利益、社会公共利益的社会乱象，12月25日，两地（甘孜州、雅安市）、四市、县（康定、泸定、九龙、石棉）、三部门（检察、森林公安、贡嘎山管理局）在石棉县检察院召开了第二届环贡嘎山生态环境和资源保护工作联席会议。

　　会上，县委常委、常务副县长付君太向参会人员致欢迎辞，随后11个环贡嘎山生态环境和资源保护协作机制成员单位代表纷纷作经验交流发言。最后，市检察院党组副书记、副检察长杨军就环贡嘎山生态环境和资源保护协作机制会签一年以来，在协作开展的贡嘎山国家级自然保护区及周边的生态环境和资源保护工作方面的成效进行了总结发言。

　　石棉县作为长江上游重要生态屏障，是全球25个生物多样性保护地之一，是国家重点生态功能区，先后放归9只大熊猫，被授予“中国大熊猫放归之乡”。县域内生态资源丰富，森林覆盖率达68.53%，境内有贡嘎山、栗子坪两个国家级自然保护区，石棉县生态文明建设整体呈良性发展。石棉县检察院将以此次会议为契机，筑牢“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，立足检察工作职能职责，结合县域实际，多措并举，持续发力。

　　在制度构建上持续发力。一是始终立足于县域生态文明建设的政治高度，积极主动作为，争取党委政府的大力支持；二是整合检察内部的案件管理、控申、侦监、公诉、刑事执行等部门力量，形成公益诉讼案件线索发现、移送、办理等无缝衔接机制，保障生态资源和公益诉讼工作顺利推进；三是进一步加强与相关行政部门的协调与配合，通过会签机制的方式，不断完善信息共享、案情通报、案件移送制度、会议互邀等工作机制,形成各单位各部门齐抓共管、共同守护生态环境资源的大配合工作格局。

　　在违法犯罪打击上持续发力。一是实行涉环生态境资源类案件刑事、民事、行政、公益诉讼案后治理一体化办理模式，确保同步介入、同步监督、同步治理；二是持续开展各类保护国家利益和社会公益的专项督查活动，与公安等部门协作，强化对相关领域案件的发现、移送和查办。

　　在监督质效上持续发力。一是综合运用追究刑事责任、提出检察建议、提起公益诉讼等多种方式，形成维护公益的合力。同时，对于不立案、不批捕、不起诉或者免予刑事处罚的案件，若存在公共利益受损，则适时启动公益诉讼办案程序；二是在诉前程序中积极运用圆桌会议、联席会议、公开宣告等方式，做好公益诉讼诉前建议和提起诉讼的衔接，推动行政机关履职纠错。

　　在法治服务上持续发力。一是继续践行恢复性司法理念，积极督促犯罪嫌疑人、被告人通过消除污染、增殖放流、补植复绿、土地垦复等方式修复生态环境；二是积极履行“谁执法谁普法”责任，利用重要时间节点，开展多层次、覆盖广、全方位的环境保护政策法规宣传活动。（周祖波）