公开、公正、公平是司法的内在要求,在公平公正的前提下,不断提高执法办案的透明度,在当前的社会条件下愈显重要。公开听证是检察机关化解矛盾,参与社会治理的新方式,既体现了诉讼上的进步与民主,又有助于充分发挥人民群众的主体作用,是检察机关主动转变司法办案理念、接受外部监督、打造阳光检察的新举措。今年,汉源县检察院已办理3件公开听证案件,邀请了4位人大代表、2位政协委员、5 位人民监督员共计11人次参加了公开听证工作,充分听取各方意见。
多方参与,体现司法为民。人大代表、政协委员、人民监督员等听证员、“第三方”积极参与,辨析指导,劝慰安抚,努力解开当事人的“法结”和“心结”。在公开听证一起司法救助案件中,申请人为建档立卡贫困户,听证员在听取当事人申请国家司法救助的理由和承办检察官的介绍之后,对申请人的生活情况十分关心,进一步深入了解了申请人的家庭困难后,均同意对其进行国家司法救助。检察机关在对此类案件进行公开听证时,既让听证员更加了解司法救助工作,也让当事人感受到了法律的温度。
公开透明,维护司法权威。搭建一个交流平台,认真倾听当事人的诉求,听取来自社会各界人士的听证评议,将事实、证据、法律等充分阐释,让当事人知晓办案程序和法律依据,增加办案的透明度,减少办案的“神秘感”,让人民群众感受到法律公平正义的同时,使释法说理更有检察温度。在公开听证一起当事人多次信访的案件中,承办人阐述办案过程,让办案过程公开透明,深入进行释法说理,当事人对办理其信访案件时的办案态度、速度、按期作出意见答复等表示满意,有助于增强检察机关执法公信力。
强化监督,实现公平正义。邀请人大代表、政协委员、人民监督员、律师等参与公开听证,是自觉接受监督的重要表现。在对一起企业滥伐林木案召开公开听证会时,就邀请了人民监督员、人大代表、政协委员和乡镇、林业、律师、工商联及民营企业代表担任听证员参加听证。听证员在听取案情和嫌疑人的陈述之后,围绕案件事实、法律适用等问题进行了有针对性地发问,并形成了听证评议意见。案件承办检察官详细阐述了本案的犯罪事实、性质、情节和社会危害性,充分听取各方意见,并将意见作为案件办理的重要参考依据。