雅安市名山区人民法院 “非常6+1”打造星级诉讼服务中心

名山区法院紧紧围绕“两个一站式”目标，秉持以人民为中心的发展理念，高标准，严要求，致力于星级诉讼服务中心建设，探索诉讼服务新模式、新机制，实现了一站式诉讼服务、一站式多元解纷，有力推进审判质效提高，取得了较好的法律效果和社会效果。

六突出——突出服务理念、突出科技引领、突出职能转变、突出队伍建设、突出工作创新、突出文化渲染

突出服务理念，广覆盖，为人民群众提供全天侯司法服务。为进一步满足诉讼服务中心提档升级的需求，名山区法院科学规划功能分区，将诉讼服务中心由原来的120余平米扩大至1000余平米，分A、B两大区域设置，并大幅提升智能化服务水平。A区主要由窗口服务、“24小时自助法院”、诉讼辅导等组成，提供诉讼引导、风险评估、立案登记、材料收转、自助立案、集中扫描、档案查询、文书送达等全方位、全天候的线上、线下服务。B区主要由速裁办公室、诉调委办公室、第三方集中服务办公室等组成，引入人民调解、律师调解、行业调解、街道及社区等基层调解资源，形成社会矛盾纠纷多元化解体系

突出科技引领，升智能，为人民群众提供全线司法服务。名山区法院大幅提升诉讼服务科技化、信息化水平，促进人工智能与一站式多元解纷机制建设的深度融合与拓展应用，真正做到“前端与后端”、“线上与线下”两个融合。疫情防控期间，名山区法院在短短1天时间内便抢通启动了雅安市首个“24小时法院”和“智能云柜”系统，利用自助终端设备为当事人和法官提供便捷服务，已为300多位当事人提供了“非接触式”全天候的诉讼服务，满足了诉讼参与人对诉讼服务个性化、智能化的需求。

突出职能转变，强枢纽，为人民群众提供一站式的解纷平台。名山区法院在引入诉调对接人民调解委员会的同时，还积极加强与其他人民调解组织的衔接，整合调解资源与力量，及时进行司法确认，确保协议的执行力。充分利用诉调对接机制，不断完善各项“辅分调裁审”制度、规则，在诉讼服务中心通过繁简分流、诉调对接、小额速裁等措施，进一步促进矛盾纠纷及时有效化解，使得广大人民群众通过最小的诉讼成本获得最便捷的司法服务，更好地满足人民群众日益增长的司法需求。 

突出队伍建设，促规范，为人民群众提供优质的司法服务。名山区法院不断加强专业队伍建设，先后制定了《雅安市名山区人民法院诉讼服务中心工作制度（试行）》《雅安市名山区人民法院网上立案工作规范（试行）》《雅安市名山区人民法院诉讼服务中心工作人员文明守则》等制度，明确诉讼服务中心各岗位工作人员分工、职责、礼仪等。每周五对一周的工作进行总结，发现问题，及时处理。加强诉讼服务中心工作队伍的作风建设，加强法律专业水平的培训和智能系统运用培训，提升综合能力，提高工作效率，确保服务质量。

突出工作创新，谋发展，不断满足人民群众对司法的新期待。名山区法院积极开展档案数字化扫描事务和法律文书送达事务外包工作。第三方送达组织通过对需要送达的文书进行筛选分流，选择更加高效的方式完成送达任务。第三方档案数字化组织负责对诉讼材料集中进行扫描、流转、归档，并结合在线阅卷、在线查询等信息化系统，实现在诉讼服务中心快速完成档案的查询、复印，节省了人力物力，大幅提升了审判效率。 

突出文化渲染，倡新风，为社会和谐提供文化助力。名山区法院设置文化展示专区，培植法治文化、倡导新风，精选历史典故，融入地方文化，以近80平方汉白玉浮雕呈现，诠释我国的治国方略——依法治国。浮雕主要由三部分构成：中间为“严肃执法”——我国社会主义法制主要奠基人彭真题字；左边以“公正司法”为主旨，主要由司法鼻祖皋陶、李俚编《法经》及新中国成立以来制定的宪法、民法典等组成，体现依法治国的重要基础——立良法，坚持科学立法；右边以“司法为民”为旨，主要由孔子听讼、马锡武审判等组成，体现依法治国的重要保障——主善治，营造良好的法治环境。邀请本地著名书法家围绕诚信、和谐等打造特色调解室，弘扬传统文化，传递正能量。

三个“一体化”——推进审判体系和审判能力现代化。

法院机关与派出法庭一体化。名山区法院及时地调整了诉讼服务中心及三个法庭的职能定位，推行“以诉讼服务中心为中心，以三个法庭为分中心”的运行模式。建设诉讼服务分中心，优化人员配备，增设诉讼风险评估系统、电子缴费系统及电子印章系统等相关信息化系统设备，加强诉讼服务分中心功能，满足为人民群众就近诉讼的司法需求。

诉讼辅导与诉前解纷一体化。在诉讼服务前端设置诉讼辅导岗和诉讼辅导室，由法院工作人员引导来院当事人办理诉讼风险评估、注册四川微法院、确认送达地址等事项，积极引入律师、调解员和陪审员参与诉讼辅导，降低当事人的诉讼预期，及时化解纠纷和促进息诉。

诉前调解与司法速裁一体化。调解员在速裁团队法官的指导下，不断提升调解水平和技能，不断加强诉前调解的成效，2020年共有173件纠纷在诉前达成和解并申请司法确认。速裁团队法官助理按照“人随案走”的原则，继续参加案件的审理和诉讼调解，保证了审判工作的连续性，案件质效不断提高。（刘宝东  康友波）