雨城区：林木联户采伐 “青山”变“金山”

近日，雨城区晏场镇大里村的一片树林里，林农严郑全正带着镇上林业员李仁才查看自家林地疏密情况。“这片林是越长越好了，主要是间伐后敞亮了，树木也就长得快些了......”看着自家疏密均匀、错落有致的林地，严郑全感到非常舒心。沿着村里的林区公路，两旁都是茂密的树林，树冠郁郁葱葱，林下却透着光亮，能清晰的看到树木大小和树间距都非常均匀。

晏场镇大里村，幅员面积29970亩，其中林地28761亩，村民收入以林竹为主，占总收入70%，是典型山区林业村。该村地形以山地为主，土壤肥沃，林地资源丰富，森林覆盖率达90%以上。

然而，因缺乏科学栽植培育技术，林农以传统森林经营理念“一亩地想种多少种多少”，造成种植树林密度较大，对树木生长成材造成了一定影响，砍伐木材时也是随性而为，并不考虑整体生长情况。加之各家各户面积小且分散，各自销售很难形成规模的产业链条，往往价格低，抵抗市场风险的能力也弱。

为改变这种情况，真正发挥林木效益，2016年，在雨城区林业局牵头指导下，大里村作为试点区最先实施“林木联户采伐”。

所谓“林木联户采伐”，就是对林农所有、同一林分林木，进行“联户申请、联户作业设计、联户办证、 联户采伐、联户竞卖木材”。

具体来说就是，召开联户小班成员会议，按照造林年度基本一致、林分情况相近、集中联片的林木划分，确定林木联户采伐小班；由林业技术部门提供指导模板，组织技术工作组人员开展采伐作业设计集中培训，指导如何根据树龄确定合理的林分密度，培训合格后的技术工作组指导联户采伐小班内林农开展样地调查及采伐作业设计（对抚育间伐、择伐面积15亩以内及皆伐面积5亩以内的，由林农自行实施采伐作业设计），填写简易采伐作业设计表，所在村组对拟采伐林木情况进行公示；通过林农书面委托，由村上联户采伐小组人员统一办理联户采伐许可证；通过村上统一公开竞标的方式，竞拍采伐权；林农可采取联户联帮方式成立林木联户采伐队伍，互相帮忙采伐，劳动力充足的也可按设计自行采伐。采伐完毕后，由林农直接和购买木材中标方按拍卖单价进行交易。

大里村最初的试验大约只在约100亩林地进行，涉及约10户林农。尽管开会讲解实施办法说得明明白白，但林农们仍然半信半疑，“能行吗？”于是，区林业局相关专业技术人员多次前往大里村，组织召开专门会议，对相关问题进行讲解答疑，充分解释其科学性，逐渐让林农们放下了疑虑。

大约一年后，参加了“林木联户采伐”的林农，每立方米木料价格比市场价高了约50元，这让大家尝到了抱团发展的甜头。于是，“林木联户采伐”逐渐在大里村推广，并向全区铺开。

如今，林农们对“林木联户采伐”信任不已。严郑全告诉记者，他家有10亩林地，自从实施联户采伐以来，平均每年增加收入约1000余元，“还有就是管护科学了，以前都是按照自以为的经验，一点也不科学，现在经过指导，知道啥时候要间伐、择伐，通光了，树林也长的更快了。”

晏场镇林业员李仁才表示，林木联户采伐的效益是多方面的，最重要的便是规范了林农林木采伐行为，林木密度得到合理的调整，提高了林木数量与质量，每公顷年生长量同比可增加5立方米以上。“林木数量和质量提升了，经济效益自然会提高，我们通过抱团竞拍销售木材，肯定比他们以前‘单打独斗’强嘛，现在要得起价了。”李仁才告诉记者，“抱团”后，每立方米木材成交价约增加50-55元，总计为村上林农增收约47.8万元。“同时，我们通过统一办理采伐许可证、自行作业设计，还为林农节省了办证成本和每立方米约8元的设计成本呢！”

雨城区全区林地面积115万亩，林木总蓄积559万立方米，森林覆盖率达到74.21%。2015年6月，国家林业局发布了12个森林可持续经营试点单位，雨城区是西南地区唯一的一个。雨城区结合自身特点，创新出一系列不同类型的森林资源可持续经营模式，“林木联户采伐”就是其中的一项内容。

据区林业局有关负责人介绍，截至目前，雨城区3513亩试点森林采伐蓄积11748立方米，惠及的338户林农总增收50.42万元，带动15户建档立卡贫困户、14户孤寡老人和其他无劳动能力人员实现销售收入49万余元。此外，雨城区每年举办10次以上培训会，聘请林业专家传授抚育间伐和大径材培育等森林经营知识，逐步把以皆伐为主的采伐方式调整为“择伐渐伐为主，小面积皆伐为辅”，积极培育大径级木材，并进行分区域、分时段采伐，防止同一时间、同一地段出现大面积皆伐。为进一步完善科学经营、提高森林质量，在皆伐采伐迹地中营造混交林及补植阔叶树，逐步达到复层—异龄—混交的目标和彩林建设效果，在确保林木保有量的同时，保障了保育土壤、涵养水源、固碳释氧、净化环境等森林生态功能。

雨城区通过实施“林木联户采伐”，促进了传统林业向现代林业的转变，实现了森林可持续经营，真正把“青山”变成了群众增收致富的“金山银山”。（江文）