为坚持和发展新时代“枫桥经验”,规范人民调解程序,提高人民调解办案质量,充分发挥人民调解作用,7月10日-7月23日,眉山市司法局组织开展全市首次人民调解案卷评查活动,采取以评促改、以改提质的方式,进一步规范人民调解工作。
一是统一标准,“分阶段”规范程序。印发《关于开展2023年度人民调解案卷质量评查工作的通知》,制定《眉山市人民调解案卷质量评查标准》,细化人民调解案件受理、调查、调解、协议签订、送达、履约、回访、归档等阶段评查打分标准,明确案卷材料重点要素,分阶段、分步骤规范人民调解程序,确保每个案件规范调解。
二是创新方式,“自评+互评”结合运用。市级行业性调委会、各县(区)司法局组织调解员积极开展自查自评工作,对一年内调解结案的案件进行重点评查,切实将问题查找到位,整改到位。市司法局组织开展集中案卷交叉评查工作会,邀请法律顾问、司法所人员、优秀调解员共同参与,按照一卷一评,对案卷调解主体是否合规、矛盾纠纷事实是否属实、适用法律是否得当、调解结果是否公平公正合法等环节进行交叉评查,对发现的问题逐一登记,建立台账。
三是注重结果,“以评促改”推动落实。此次交叉评查案卷59份,总体情况良好,得分80分以上的案卷占比80%。市司法局对评查结果、好的做法及存在的问题进行通报,要求各单位加强档案管理,提高工作认识,严格按照《人民调解档案规范化建设办法》和《眉山市人民调解案卷质量评查标准》等相关要求,查漏补缺,对评查发现的问题在1个月内予以整改,对其他未参与评查的案卷,加强自查自纠,切实提升案卷质量。