为深入推进省级岗位风险防控科学化精细化试点工作,眉山市东坡区司法局太和司法所、苏祠司法所积极探索“1+1”机制,有效防控矛盾纠纷调解、社区矫正重大岗位风险。
“全流程自查风险”+“全过程公示提醒”。一是结合司法所工作实际,全面梳理司法所在调解、普法依法治理、社区矫正等9个方面工作的35个风险点,其中一级风险点1个,二级风险点12个,三级风险点23个,制定针对性风险防控措施50个。二是统一整合《社区矫正法》《人民调解法》等法律法规,制作完整规范的社区矫正工作流程图、人民调解工作流程图并在司法所进行统一公示,确保工作开展规范化。三是为每个司法所负责人、司法助理员定制岗位风险提示牌,并放置在醒目位置时刻提醒。
“全方位梳理工作细节”+“全覆盖开展个案自查”。苏祠司法所、太和司法所结合工作实际,防控重点分别侧重于社区矫正和人民调解两个重大风险岗位。苏祠司法所探索制定《社区矫正岗位风险防控自查情况表》,逐项梳理司法所在调查评估、接收入矫、监督管理、教育帮扶、考核奖惩、解除矫正等6个环节68项工作流程,结合每名社区矫正对象的矫正类型及个人相关情况,在每一矫正环节完成后对防控措施落实情况进行自查。太和司法所探索制定《人民调解个案办理岗位风险防控自查情况表》,全面梳理调解案件办理、个案补助申领、档案管理、基层调解委员会工作指导四大工作14个环节28项工作流程,将风险防控措施落实到每个案件的调解过程中,在每一调解环节完成后对防控措施落实情况进行自查,通过全程的自查防控。
“全要素实施风险评估”+“全链条落实重点防控”。在个案自查过程中,苏祠司法所结合对每名矫正对象家庭走访、村组调查的综合情况,及时对矫正对象进行风险评估,对可能存在违法犯罪、脱管漏管等重大风险的矫正对象及时制定针对性制定防控措施。太和司法所针对未调解成功的每一个案件,制定是否存在“民转刑”可能性的评估要点,并根据评估结果采取及时回访劝解等举措,严格防止“民转刑”案件发生。
截至目前, 苏祠司法所已对134名社区矫正对象开展自查并逐一填写自查表,其中落实重点防控人员28名;太和司法所已对46个调解案件开展自查,其中5个未调解成功案件均进行风险评估,无“民转刑”发生可能。通过自主自查自纠,切实将岗位风险预防在每一个环节,切实提升试点工作质效。
(王春)