丹棱县仁美司法所 “五建五破”助推基层矛盾纠纷化解案结事了

为充分整合基层政法力量助力基层治理，丹棱县司法局仁美司法所与张场法庭结合仁美镇实际情况，探索建立了矛盾纠纷庭所协作5项机制，提升解决矛盾纠纷的质效，确保将矛盾纠纷依法有效化解在基层，

一是建立会商研判机制，破解纠纷难解难题。司法所与辖区法庭按照《矛盾纠纷庭所协作调解机制》每月对排查到的复杂、疑难矛盾纠纷，涉稳矛盾纠纷进行集中分析研判，寻求法律支撑，共同会商制定化解办法，对已经化解的矛盾纠纷进行经验总结。机制建立以来，共开展分析研判会2次，化解疑难矛盾纠纷3件。

二是建立信息共享机制，破解信息不畅难题。制定司法所与法庭信息共享方案，就双方办案所需信息，在法律规定范围内可相互查询，以此打通信息畅通的渠道，确保信息共享互通，提升了纠纷案件调解和审理的质效。截至目前，司法所与法庭共享信息10余次，促进有效化解矛盾和庭审结案5件。

三是建立培训提能机制，破解业务不精难题。以所庭联合的方式，每年定期举办人民调解员业务培训班，通过点评调解文书、现场指导、邀请旁听案件审理、发放有关业务书籍等形式，对全镇人民调解员进行培训和指导，不断提升调解员业务技能。截至目前，共举办培训班2场次，发放业务书籍70余册，调解员业务能力得到提升。

四是建立优先受理机制，破解效力质疑难题。法庭对涉及人民调解的案件实行“优先确认、优先调解、优先立案”三优原则。对当事人申请司法确认的调解协议，法庭将第一时间对调解协议进行审查，依法确认调解协议的效力，并及时反馈相关信息或者建议给司法所或原调解组织。截至目前，张场法庭共立案230件涉仁美辖区司法确认11件。

五是建立诉调协作机制，破解案结事不了难题。法庭在立案前或审理前可积极引导当事人通过人民调解解决纠纷，当事人同意调解的，法庭及时向司法所委派进行调解。调解未果的，法庭立案审理。在诉讼阶段，法庭结合实际情况邀请司法所参与调解，协助主审法官共同做当事人的调解工作，确保案结事了。截至目前，司法所参与法庭调解5件次，有效化解了矛盾纠纷。

（吴丹）