为充分发挥行政复议公正高效、便民为民的制度优势和化解行政争议主渠道作用,丹棱县摒弃传统“以审结案”模式,转变工作思路,凸显行政调解在实质性化解行政争议中的优势,探索实施社会力量“请进来”、审理调解“走出去”的复议工作模式。
社会力量“请进来”,群策群力化解纠纷。广泛吸收律师、村贤等优秀人才,建立行政调解专家库,根据案件具体情况,选派申请人认可度高的调解专家充当调解中间人,力争根源性化解行政纠纷。同时复议机关严格进行调解监督,避免调解过程中申请人权益受到二次侵害,确保调解在法治的轨道上进行。截至目前,已组织行政调解4场次,有效化解了行政争议。
审理调解“走出去”,真情实地解决争议。一是开展复议上门服务,深入贯彻“复议为民”理念,为有需求的申请人提供上门立案、上门收取文书、上门审查调查服务,打通行政复议服务群众“最后一公里”。二是实施“调解破墙行动”,将调解室和调解双方搬到涉案现场,实地实景、真心真情开展调解工作,2022年6月,针对行政复议申请人王某的房屋维修案件,邀请调解专家,组织案件双方在案涉房屋现场对争议方案进行实地讲解,从根源上积极化解矛盾。
接下来,丹棱县将继续深入开展行政复议体制改革,搭建畅通有效的复议调解渠道,建立完善复议调解机制,保障人民权益,为行政纠纷提供非诉化解渠道。
(罗贤玉)