井研县司法局扎实开展 行政复议与应诉工作

一是抓好关键少数。明确行政案件首长负责制，将行政案件败诉情况纳入考核范围，逗硬奖惩，增强行政机关负责人依法行政的自觉性和主动性。积极落实行政机关负责人出庭应诉制度，行政机关负责人出庭率从2018年略高于全省平均水平提高到100％。

二是抓好关键主体。落实4名通过国家法律职业资格考试的同志和4名法律顾问从事合法性审查工作，认真组织开展对政府重大行政决策、行政规范性文件、重大合同合法性审查等工作。近两年来，共计审查文件312份，提出法律建议255条，出具风险评估报告6份。

三是抓好教育培训。强化学法用法考试，搭建“井研干教在线”网络化学法考法平台，举办法治网训专班2次，共计上传课件34个，试题161道，供全县党政干部参与学习。开展行政执法专题培训3次，培训县级部门分管领导及执法业务骨干150余人。组织通用法律职业资格考试2次，全县共计120名执法人员参加考试，91人通过考试，通过率超过75％，并为通过人员办理了行政执法证件。

四是抓好执法监督。主动前移执法监督关口，采取行政执法现场监督的方式，围绕重点执法领域开展执法监督。近两年来，组织“伴随式”执法监督6轮，现场纠正不当行为13次，及早纠正和预防了不当执法行为的发生。积极组织行政执法案卷评查工作，对已结案的行政执法案卷定期开展集中评查。近两年来，共抽取了50卷行政执法案卷，查找出具体问题101个，并形成整改报告通报到各行政执法部门，要求限期整改到位。

五是抓好行政调解。充分发挥行政调解职能，组织工作人员和法律专家进行法律分析和居中调解，在法律法规的范围内尽可能满足申请人、原告合理合法的诉求。近两年来，成功协调申请人撤回行政复议申请3件，原告撤回起诉16件。

（曹良杰）