雁江在普法依法治理中,全区上下各部门单位按照区委统一安排部署,学法、用法、守法、护法的良好舆论氛围已经初步形成,广大干部群众的法律意识和法律素质有了显著的提高,各级司法机关和行政执法部门依法办案和依法行政的能力得到了明显增强,基层民主法制建设得到进一步加强,有力地促进了经济的持续快速发展和社会的和谐稳定。现将部分单位部门的做法刊载如下,以供交流参考。
区发改局——念好“六字诀”筑牢法治化营商环境防线
区发改局结合实际,紧紧围绕依法治区的总体部署工作安排,通过念好“六字经”,不断筑牢法治化营商环境防线。
注重一个“备”字。结合雁江实际,制定出台《资阳市雁江区深化“放管服”改革优化营商环境2020年工作清单》,以清单化管理,条款式明确了今年工作目标任务、责任分工。
把握一个“准”字。开展营商环境评价,清晰评价指标体系,对全区企业中17个大类42个小类组织开展了一季度全区营商环境评议自评工作。
强化一个“熟”字。实施市场准入负面清单制度,加强事中事后监管。全面贯彻落实国家发展改革委、商务部《市场准入负面清单(2019年版)》,加强统筹协调和综合指导,对清单之外违规设立的准入许可、准入环节违规设置的隐性门槛、清单之外违规制定的其他形式的负面清单进行了全面清理。
突出一个“快”字。对全区行政审批中介服务事项进行全面清理,对保留为行政审批受理条件的中介服务事项,进一步优化项目审批流程,梳理部门行政许可事项及“最多跑一次”事项清单,无依据的前置条件的坚决不要求提供。通过“一窗进出”“一次性告知”“首问责任制”等方式,提高全区投资项目审批效率。
牢记一个“协”字。通过取消项目、大幅减少收费项目,降低标准每年减少企业经营服务性收费数百万元。建立并公布“涉企三项收费目录清单”,实现清单之外无政府定价的收费,让企业明明白白缴费,让职能部门规规矩矩收费。通过下调电价、降低或停征基金、直购电优惠等多种措施降低民营企业用电成本,每年为工商业户减少电费支出1000万元以上。
追求一个“好”字。持续推进诚信制度化建设,营造良好的服务环境。积极依托“信用中国(四川资阳)”信用信息平台搭建全区信用信息互联互通平台、运用社会信用信息平台和国家企业信用信息公示系统,加强“双公示”市场主体信用信息的归集、共享和应用。开展信用农户、信用村、信用乡镇和“红黑企业”名单评选,利用各种新闻媒体曝光失信被执行人,利剑出鞘治理“老赖”,努力构建起诚信激励和失信惩戒长效机制。
区市场监督管理局——“线上+线下”开展化妆品安全科普宣传周活动
区市场监督管理局在“七五”普法中创新普法形式,坚持“线上+线下”普法相结合,多渠道、多角度、多层次地开展普法工作,积极引导群众学法、知法、守法,营造了浓厚的法治氛围。
5月25日至5月31日,雁江区市场监督管理局开展了以“安全用妆,伴您同行”为主题的化妆品安全科普宣传周活动。一是精心统筹谋划,把好“线上”宣传“航船舵”。在局官方网站、官方微信、合作网络媒体及企业电子大屏同步推送国家总局、省局统一制作的宣传视频、公益广告、科普动画及网络情景剧,广泛宣传国家总局举办的第二届“化妆品安全网络知识竞赛”及“公益网络培训”,发动不同人群积极参与,提高公众参与率、知晓率,营造了良好的宣传氛围。二是精准聚焦发力,唱响“线下”宣传“主打歌”。结合“5.25护肤日”,联合市局化妆品监管科、市不良反应中心在人流量较大的广场,通过设置展板、发放宣传手册等形式,向群众重点宣传讲解化妆品基本知识、日常护肤常识、化妆品不良反应相关知识和化妆品选购注意事项,现场发放宣传资料200余份,解答群众咨询20余人次。三是精细监督管理,立起普法宣传“风向标”。结合抽检不合格化妆品专项整治,宣传周期间重点深入镇乡化妆品经营使用单位及城区美容院、美发店、化妆品专卖等场所,通过发放宣传资料,口头宣传化妆品基本知识、化妆品标识标签、化妆品经营使用单位职责及化妆品不良反应等知识,引导化妆品经营使用企业落实安全主体责任,规范经营行为,促进化妆品市场健康发展。
区教育和体育局——“五个一”扎实推进依法治校工作
近年来,雁江区教育和体育局积极推进依法治区、依
法治教工作进程,深入开展“法律进学校”工作,促进全区师生学法、懂法、守法、用法,给学生营造了一个良好的学法环境、生活环境。
一是制定一个法治规划。每年制定全区教体系统法治工作计划和方案,将“法律进学校”工作纳入年度工作目标管理,推动“法律进学校”工作深入开展。二是建强一支普法队伍。强化法治副校长、法治辅导员队伍,目前,全区共配备法治副校长84名,法律顾问38名,法治辅导员127名,基本实现全覆盖。三是增强一种法治观念。以多种形式,对教体系统全体干部、学校管理者、教师进行全员法治培训,着重增强法治观念,树立依法治教、依法执教的意识。把加强青少年学生法治教育、培养学生法治观念,放在教育工作的突出位置,实践法治的育人功能,切实抓好法治教育“教材、课时、师资、经费、考试”五落实。四是打造一批法治阵地。投入资金450万元,打造757平米的青少年法治教育实践基地。投入资金20余万元,打造松涛镇明德小学法治教育示范学校,并逐步向其他学校倾辐;成功创建省级依法治校示范校4所,市级18所,法治阵地打造已初见成效。五是开展一系列普法活动。创新宣传形式,学校把法治教育课列入教学计划,将每周1课时法治教育课落实到总课程表,利用法治主题班会和系列法治宣传活动,不断形成尊法学法守法用法的浓厚氛围。“七五”普法以来,共计开展各类法治宣传活动1500余场次,组织全区中小学生参加教育部“宪法小卫士”活动,截至目前共计65000余名学生参与了学习与答题。选拔学生参加全市“学宪法 讲宪法”演讲比赛和知识问答,在全市2019年宪法比赛中,荣获3个一等奖。