高扬法治之帆 绘就幸福画卷
——2024年乐山法治建设工作综述
法治建设相关课题连续6年入选依法治省蓝皮书,19个法学研究、法治实践成果获国、省级奖;
落地首批13项国家重点“高效办成一件事”,291项“川渝通办”事项实现全程网办,“我陪群众走流程”入选全国典型案例;
开展各类主题法治宣传活动1200场次,3个集体、2名个人获全国通报表扬,连续4年成功推荐优秀典型获评“四川年度十大法治人物”及提名人选;
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这份亮眼的乐山法治建设年度成绩单,是全市各级各部门步履不停、奋勇争先的深刻体现。2024年,乐山市坚持深入学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神,突出改革与法治相互促进、有机统一,以法治之力保障乐山向新而行、行稳致远。
思想领航 筑牢法治建设根基
党的领导是中国特色社会主义法治之魂。2024年,市委常委会、市政府常务会议、市委理论中心组、市政府党组带头学法,认真履行推进法治建设第一责任人职责,研究部署法治建设重点工作。建立健全市、县两级党委法治建设议事协调机构、全市领导干部应知应会党内法规和法律法规清单制度,创新法学教学模式,培训各级领导干部29期4700人次,举办全市法治工作人员素质提升专题培训会,分层分类组织政法干警轮训培训、练兵比武等200余场次,确保深学笃信践行。
五通桥区创新推出干部述法“50指数”体系,通过细化述法事项、创新评测方法以及落实述法后续工作等措施,提升领导干部述法工作质效,压紧压实基层“一把手”法治建设责任,进一步增强领导干部对法治建设的认识和实践能力。
“我们坚持抓住‘关键少数’,提升党政主要负责人的法治素养和法治能力。在述法专题会议上,各部门、各镇主要负责同志结合工作实际进行年度述法,区委书记逐一点评并提出要求,全方位、多角度地推动了党政主要负责人履行法治建设职责。”五通桥区委常委、政法委书记、社会工作部部长李兵介绍到。
继干部述法“50指数”相关课题入选《法治蓝皮书·四川依法治省年度报告NO.9(2023)》后,2024年10月,乐山法治建设“一县一品”做法在全省相关会议上进行了经验交流。
法治赋能 激发高质量发展活力
立良法以行善治,守正义而固根基。一年来,乐山市健全立法制度机制,深入开展精准立法,有力维护法律权威。制定地方性法规立法后评估办法、政府立法听证办法,健全立法草案公开征求意见工作机制,保障科学立法。出台《乐山市畜禽水产养殖污染防治条例》,推进海绵城市建设管理条例、东风堰世界灌溉工程遗产保护条例立法工作。
创新引领发展的第一动力,保护知识产权就是保护创新。设立维权援助工作站和商标品牌指导站67个,组建知识产权专家库,设立知识产权案件巡回审判点、知识产权检察办公室,为全市专利侵权纠纷行政裁决提供专业服务、智力支持和人才保障。
2024年,乐山市入选为市域国家级专利侵权纠纷行政裁决规范化建设试点,全市共查处假冒侵权案件310余件,处理专利纠纷案件240余件,首创“执行110”“公安110”联动运行机制,实施“嘉州亮剑”专项行动,为企业追回账款25.04亿元。
持续优化法治化营商环境,厚植企业发展“法治沃土”。实施“进民企、解难题、助发展”行动,开展政法系统“营造法治化营商环境提升年”活动,建立“综合查一次”等30余项减负助企制度,市国资委强化全面依法合规治企,切实保障并赋能市属国企改革深化提升行动。
法治聚力 良法善治解民生之忧
“老李,上次调解的款项都按时付了吧?”近日,井研县人民法院研城人民法庭法官谢昭富出现在井研县集益镇雨台村的柑橘园里,一边查看柑橘长势,一边询问果农老李的履约情况。
“谢法官,钱都按约定付清了!今年行情好,果子卖到三块多一斤,还款没问题!”果农老李笑着答到。
人民法庭是司法为民的窗口,也是助力乡村振兴的前沿阵地。井研县人民法院按照“一庭一品”工作思路培育出“五色”法庭,其中“橘色”研城法庭根据柑橘产业矛盾纠纷特点,搭建起涉“橘”解纷快车道,化解柑橘全产业链矛盾纠纷,让良法善治的春风吹拂乡村振兴之路。
橘色法庭的成功实践是乐山市法治建设有力服务民生的生动注脚。一年来,全市法院受理各类案件51031件,审判质效指标达标率100%,居全省第一方阵;全市检察机关办理各类案件10869件,获评全国全省典型案例26个,犍为县人民检察院联合县教育局推广的原创法治健身操《我是一个小机灵》已覆盖4省9市,被最高检转发推广。
全市构建起24小时自助法院、“互联网+公共法律服务”等法律服务产品矩阵,做优做强“海棠花开”“法惠‘嘉’里人”等法治服务品牌,全面提升服务民生温度。
全力防范化解重大安全风险,生产安全事故起数持续下降,常态推进扫黑除恶,刑事、治安案件发案数稳步下降,乐山公安满意度指数连续5年全省前三,开展“缓堵保畅”专项行动,“轻微事故快处快赔”做法获全国推广。
全年办理法律援助案件数同比上升44.35%,挽回经济损失5078万元。开展“公证减证便民提速”活动,全市首个“不动产登记+公证”便民服务点揭牌成立,减少证明材料15%,出证时间同比缩短35%。实现“高效办成一件事”,嘉州公证处被表彰为全国公共法律服务工作先进集体。
法治精神薪火传,时代征程勇担当。全市各级各部门将坚持不断夯实基础、攻坚难点、深化改革,为谱写中国式现代化乐山新篇章持续提供更加有力的法治保障。