彭州市司法局三举措助力“1+N”行动走深走实

为提升基层依法治理工作合力，助力法治乡村建设，彭州市司法局以服务群众为出发点、以提升“法律明白人”素养为导向，全面推进落实“1名村（社区）法律顾问+N名法律明白人”行动（简称“1+N”行动）。现已培育1919名“法律明白人”，实现全市全覆盖。

一是严格标准，确保“1+N”行动人才全配备。按照“一个机构服务一个镇（街道）所辖村（社区）”原则，公开招标择优选聘13家法律服务机构，实现202个村（社区）法律顾问全配备。进一步完善一村（社区）一法律顾问机制，将指导、培训“法律明白人”参与法治实践，确定为法律顾问重要服务内容，为“1+N”行动提供人才保障，从源头上解决培训主体专业性问题，更好实现村（社区）法律顾问配备和辖区“法律明白人”链接、培训、共促。

二是密切衔接，实现“1+N”结对联动全覆盖。明确法律顾问与“法律明白人”结对联系制度，推动法律顾问和村（社区）“两委”委员中的“法律明白人”结对子，面对面座谈，畅通交流渠道，充分发挥村法律顾问专业优势和“法律明白人”熟悉辖区公共事务、了解社情民意的优势，更好地为群众提供法治宣传和法律服务。把司法所、公共法律服务中心（站、室）等村（社区）法律顾问定期坐班的场所打造成“1＋N”密切协作、工作有机衔接的平台，双方定期交流信息、研究推进工作。

三是有序推进，强化“1+N”业务培训全参与。制定“法律明白人”年度培训计划，规范开展培养工作。组织各村（社区）法律顾问分类施教，针对网格员、调解员、致富能手、新型农业经营主体等“法律明白人”，开展《宪法》《民法典》《人民调解法》等专题培训200余场次，实现全员覆盖。同时在法律顾问参与村（社区）事务管理过程中，积极吸收“法律明白人”参与法治实践，共同研究解决问题，从源头上提升基层组织依法办事水平。