如何提升法治化营商环境 泸州法检公司相关问答

8月28日，在泸州政法系统“营造法治化营商环境提升年”新闻通气会上，泸州市中级人民法院、泸州市人民检察院、泸州市公安局、泸州市司法局相关负责人，就各自领域如何提升法治化营商环境的相关问题，现场回答了四川日报、四川法治报等四家省级媒体的提问。

问

优化营商环境，就是要为企业等经营主体的正常生产经营活动，提供更加便利的条件和服务。请问，泸州两级法院在服务保障经营主体高质量发展，营造法治化营商环境方面采取了哪些务实举措？

答

泸州中院审委会专职委员陈志超

泸州法院紧紧围绕加快营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境为目标，坚持依法平等保护理念，营造公平诚信的市场环境。全面贯彻依法平等保护原则，对各种所有制经济一视同仁、平等对待，加强对经营主体合法财产权益保护，确保各类经营主体在立案、审判、执行全过程中享有平等的诉讼地位和诉讼权利，依法保障市场准入的统一，严格落实“非禁即入”政策，以司法的确定性为各类经营主体提信心、稳预期、促发展。

充分发挥破产审判职能，推动困境企业出清与挽救。实行破产案件“繁简分流”，对于债权债务关系明确、债务人财产状况清楚、案情简单的破产清算案件，适用快速审理方式；对陷入困境但仍具有重整价值的企业，引导其通过破产重整、和解程序获得新生；积极开展“执破融合”工作，加强执行程序与破产程序的有效衔接，推动涉企债务集中清理。

主动延伸司法服务，增强经营主体司法获得感。发布促进法治民营企业建设十项工作任务，召开民营企业家座谈会，倾听企业家对法院工作的意见和建议,为民营企业提供全方位司法服务和保障。延伸司法服务职能，聚焦案件背后的深层次问题，通过司法建议的方式提升行业监管效果。

问

泸州政法系统大力提升法治化营商环境，与最高检部署开展的“检察护企”专项行动相契合，请问检察机关开展了哪些特色亮点工作？

答

泸州市检察院副检察长王忠杰

泸州市检察机关以“检察护企”专项行动为抓手，依托“同心圆·双保中心”品牌建设，强化办案质效、提升服务水平、推进综合履职、深化社会治理，有力推动各项护企措施落地见效。专项行动开展以来，泸州市检察机关3件案例获评省院典型案例，并在全省“检察护企”工作推进会上作经验交流。

强化办案质效方面，坚持运用法治思维和法治方式，以“三个善于”司法理念高质效办好每一件涉企案件。聚焦合同诈骗、串通投标、虚开骗税等损害企业权益犯罪，以及民事、行政、公益诉讼检察监督，依法保障各类经营主体公平公正参与市场竞争，专项行动开展以来，共办理涉企案件125件178人，挽回经济损失7000万余元。

提升服务水平方面，制定检察官一对一联系企业台账，开展服务保障白酒产业“护企万里行”活动，着力打造“万名检察官护万企”泸州特色。目前，已实地走访广东、湖北、浙江等省内外企业136家，收集意见建议68条，已研究解决或推动解决36条。

推进综合履职方面，在产法协同示范区，设置检察服务中心，实现控告申诉、立案登记等业务“一站式办理”。组织税务、市场监管等部门，为35家酒类上下游企业，开展同堂培训，解答企业在产权保护、税款缴纳等方面的困惑，助力规范运行。

深化社会治理方面，坚持治“已病”与治“未病”并重，办理知名酒企员工职务侵占、假冒注册商标案时，帮助企业排查生产、酿造、储存、转运等环节风险隐患41项，通过建议完善关键岗位人员调配、费用核销等制度，有效防范企业内部腐败犯罪。

问

泸州市政法系统《“营造法治化营商环境提升年”实施方案》中，明确了“助力打造世界级优质白酒产业集群”的工作任务，请问泸州公安机关在发挥“打假办”工作机制，保护泸酒知识产权方面如何开展工作？

答

泸州市公安局副局长游彦

目前，泸州市公安局共立案侦办知识产权类案件26件，移送起诉15件，起诉46人，其中部督案件1件，省督案件3件，为企业追赃挽损3千余万元。公安部开展“净风行动”以来，市公安局侦办的涉及特供酒“12.26”假冒注册商标案，被列为公安部部督案件和全省打击侵犯知识产权的典型案例。

坚持“党政主责”。着力推进治理体系和治理能力现代化，将知识产权保护作为依法治市、提升酒城法治能级、打造法治化营商环境的重要举措。成立分管副市长为组长的白酒知识产权保护领导小组，设“打击制贩假仿冒名优酒工作办公室”，健全完善“打假”工作跨部门协商机制，党政统揽，为白酒业发展保驾护航。

坚持“公安主力”。建立打击侵犯知识产权犯罪专业队伍，立足泸州、辐射全国，聚焦行业、打击链条，与“泸州老窖”、“郎酒”等酒企“打假”团队密切配合，以专业情报和公安大数据支撑，市县联侦、警企联动，破获了一大批侵犯酒业知识产权案件，并入选全国典型案例。

坚持“部门主动”。畅通“行刑衔接”机制，政法单位与发改、经信、酒业发展、市场监管等部门建立侵犯知识产权案件线索通报会研制度，公安动态研判，在侵犯白酒知识产权案件上形成合力。

坚持“企业主体”。聚焦建立刑事、行政执法、司法保护、行业自律、公民诚信的知识产权保护工作体系，与生产、销售企业和互联网销售平台构建良好法治互动关系，推动落实知识产权保护企业主体责任。指导企业加强“打假”人才培养，增强知识产权系统保护能力。

问

在《“营造法治化营商环境提升年”实施方案》中，泸州将整合政法力量，线上线下开展“法治体检”，满足企业个性化的法律需求。请问，泸州市司法行政系统将如何组织开展“法治体检”工作？

答

泸州市司法局副局长刘喜讯

党的二十届三中全会提出：法治是中国式现代化的重要保障。以高品质法律服务赋能高质量发展，是营造法治化营商环境的重要举措。

泸州市司法行政系统将“法治体检”作为服务企业关键抓手，组织法律服务行业全面开展民营企业“法治体检”公益服务，帮助企业找出经营管理“痛点”、堵塞法律风险“漏点”、打通依法维权“堵点”，出具负责的“法治体检”报告。2022年以来开展“法治体检”340余场次，协助解决法律问题500余个。

下一步，将扩充“法治体检”专项律师服务团，印发工作指引、项目清单，联合相关部门开展“律企携手同行”“万所连万会”等活动。综合运用“法治体检”和企业法律咨询、普法宣传、权益维护、纠纷调解等工作措施，采用“一对一”、“一对多”等形式精准“把脉问诊”，帮助解决法律问题。创新开展“律师+企业法务”同堂法律实务培训，推动“法治体检”线上线下同步发展，建好泸州掌上公共法律服务平台，设置企业法治体检专区，为企业提供线上“法治体检”。