陈建庭长：忠诚担当为正义 服务基层践初心

他扎根基层37年，坚持党建引领，拓展“三联三促三化”基层治理模式，发挥法庭化解基层矛盾的“触手”功能，彰显了“小法庭大服务”的责任担当，被最高人民法院授予“荣誉天平奖章”，荣获人民法院党建工作先进个人、全国法院人民法庭工作先进个人、四川省优秀党务工作者、四川省法院系统先进个人、全省法院庭审标兵等表彰表扬，他就是现年56岁、现任四川省资中县人民法院银山人民法庭庭长、四级高级法官陈建。

以陈建为原型拍摄的微电影《解忧》被评为“平安四川微电影优秀作品”，《小镇“犟”法官》专题片在四川广播电视台《天府先锋》、内江广播电视台《甜城先锋》播出。

不忘初心，勤学实干，做服务群众的“贴心人”

1985年10月，陈建通过招聘考试成为了资中县法院新桥人民法庭的一名书记员。到法庭工作以后，他一边加强法律专业知识学习，相继取得了法律专业本科文凭和法律职业资格证书，一边汲取前辈们的办案经验，在实际工作中不断摸索，很快成为了庭里的骨干，协助办理了多起疑难复杂的案件。

1994年，陈建调到银山人民法庭工作，承办法庭辖区的一审民事案件。2016年11月，陈建通过考试成为资中县法院第一批员额法官，年平均办案近300件。

多年来扎根基层办案，陈建面对的大多案件是婚姻家庭、邻里矛盾、债务纠纷等看起来是鸡毛蒜皮的小事，但他深知这些小事却事关老百姓的切身利益，事关家庭、社会的和谐稳定。他常说：“法官就像是基层社会矛盾的回收员，老百姓来找法官要个说法，解决好了，群众的满意多了，矛盾就少了，社会也就稳定了。”

陈建把群众的事当作自己的事，让自己的工作更接地气、更贴近群众，努力做群众的贴心人。

在审理一起劳务者受害赔偿纠纷案件时，所有人都认为该案调解成功率为零，但他始终不放弃，多次主动上门、长时间反复做工作，最终以40万元赔偿金达成协议，使原本恶语相向的双方握手言和。

在审理一起离婚纠纷案件时，他依法将女儿的抚养权判给了母亲，在回访跟踪案件时，他发现随母亲生活并非最有利于孩子的成长，于是他反复与双方当事人沟通，经过两年多的努力，终于使双方当事人达成调解协议，将抚养权变更给了父亲，让孩子有了更好的成长环境。

在办理一起5名子女不赡养老人的案件中，陈建坚持以情感人、以理服人、以法育人，最终让几名子女主动承担起了赡养父母的义务，在当地引起了巨大反响，真正实现了法律效果与社会效果的统一。

陈建关注群众情感，读懂群众情感，始终把人民群众的利益放在心里。他在释法明理间传递司法温暖，让法律的脉动注入情感的血液，让人民群众感受到公平正义就在身边。

牢记使命，务实为民，做基层治理的“探路者”

“考虑到有的群众受了委屈但不知道到找谁主持公道，有的当事人到法庭诉讼路途遥远、交通不便等多种客观情况，我一直在思考如何将党建与审判实践、司法服务、基层治理等工作深度融合，更好地发挥好党建引领作用。”作为一名党务工作者，陈建一直在基层党建的路上奋力前行。

2012年，陈建被选举为银山人民法庭党支部书记；2016年，又被选举为资中县法院机关党委委员。他坚持以党建引领法庭工作，积极探索司法体制改革下人民法庭党建发展路径，围绕中心工作，延伸审判职能，探索建立了“1141”（“一室、一庭、四点、一基地”）党建服务品牌。

“一室”，即成立陈建调解工作室，形成适时沟通、换位思考、情感碰撞、发动全员、持续用力、冷静处理、后续跟踪“28字调解法”，努力定纷止争。

“一庭”，即成立巡回审判庭，实行就地立案、就地调解、就地开庭、就地裁判，最大限度方便群众诉讼。

“四点”，即设置远程诉讼服务点、司法调解工作联系点、法官便民服务点、基层治理结对联系点，构建多触点、多元化的矛盾纠纷解决体系，服务乡村振兴和基层社会治理。

“一基地”，即成立青少年法治教育活动基地，陈建担任法治副校长，多次送法进校园、普法护成长，营造尊法学法守法用法的良好氛围。

近年来，陈建不断拓展“1141”党建服务品牌，坚持“小法庭大服务”，创新“三联三促三化”基层治理方法，与社区组织、村级组织、调解组织联动，促进平安建设、依法治理、园区建设，主动化解遗留问题、及时化解突出问题、参与化解环保问题。

银山法庭“1141”党建服务品牌被省法院以简报形式刊发全省法院，受到省市法院和市县组织部门的充分肯定；“三联三促三化”基层治理方法也受到市县有关部门高度评价。2021年，银山人民法庭被选树为全市第一批“枫桥式”基层单位。

忠诚担当，忘我奉献，做俯首司法的“老黄牛”

陈建的法官助理曾经评价陈建：“我有时候很不理解陈庭长，也很纳闷，为什么在陈庭长的日历中没有周末也没有节假日。这么多年来，他的心中好像只有工作。”

多年来，为了最大限度化解矛盾纠纷，切实维护社会和谐、邻里和睦、家庭和美，陈建常常披星戴月、风雨兼程地奔波于田间地头、村坝院落，利用夜间、周末和节假日开展巡回办案，做调解工作，参与基层社会治理。长年累月的辛苦和高强度、高负荷的工作，使陈建患上了多种严重疾病，但他带病坚持工作，始终坚守在审判一线，常常忙得连去医院的时间都没有，头痛难忍时就服用随身携带的止疼药，稍有缓解又投入工作中。

有人问及他为什么这么拼，他总说：“人总是要有点精神的，我对工作的热情不会因病痛而退减。”

“一切向前走，都不能忘记走过的路；走得再远、走到再光辉的未来，也不能忘记走过的过去，不能忘记为什么出发。”这也是陈建的座右铭。37年来，他始终不忘为民初心，牢记司法使命，用司法为民、公正司法的职业操守认真办理每一个案件，用务实担当、无私奉献的时代精神践行着共产党员的庄重承诺。（谢夕丹）