从小事入手，变管理为服务，夯实为民服务工作——乐至旅馆 QQ 警务室工作纪实

一、乐至旅馆 QQ 警务室创建背景

2013 年以来，乐至县部分旅馆业业主到乐至县公安局治安大队反映:现在要求实名制登记，有部分旅客由于未带身份证不能登记入住了，必须先到派出所查询本人身份信息，并开具入住证明后，才能回到旅馆进行登记入住，但这部分旅客，特别是外地来乐至的旅客，由于白天奔波在路途上，旅途劳顿，加上去派出所的路径他们又不熟悉，在登记住宿时，都不愿意去派出所开证明。这样，一方面旅馆要求实名制登记，另一方面旅客又不愿意去派出所开证明，由此，矛盾就产生了。另外，还有一些本地企业也曾到治安大队反映：一些外地人士来乐至县洽谈企业（商业）合作、投资等，有的未带到身份证件，在入住宾馆时，要求去派出所开取证明才给予登记,他们对此很有些意见，认为来乐至的投资硬环境比较好，但就是软环境还要差一些，住宾馆没证件还要去派出所开个证明什么的，多麻烦的。王利辉本人针对这些情况，结合县局开展的乐至公安发展‘我有责’大讨论、乐至公安发展‘我有谋’大献策、乐至公安发展‘我有为’大推动的“三有活动”，以及省公安厅关于严格落实实名制管理工作的具体要求，他设身处地为旅客着想，看看能不能想办法，利用公安机关配发的“移动警务通”，为没携带证件的旅客提供身份信息查询，再通过现代通信手段反馈给旅馆，这样旅馆既坚持了实名制登记，又方便旅客不再去派出所开证明就能及时入住了，矛盾也就随之解决了。王利辉通过一段时间的摸索和思考，大胆创新警务管理模式，变被动管理为主动服务，创建了“乐至旅馆 QQ 警务室”。

二、乐至旅馆 QQ 警务室服务原理

王利辉创建“乐至旅馆 QQ 警务室”后，将全县旅馆业主及前台服务员,加入到“乐至旅馆 QQ 警务室”的 QQ 群中。通过“QQ 警务室”聊天平台以达到下面五个方面的作用:1、利用“移动警务通”开展查询服务，为未携带身份证件的旅客提供身份信息快捷查询，使这部分旅客特别是外地来乐至的旅客不再往返派出所开入住证明了，既节省了他们往返派出所的时间，又节约了来回的打车费用，极大地便利了旅客群众，同时也减轻派出所值班民警的工作压力，提高了服务群众效率。2、方便与旅客、旅馆交流和沟通，随时为旅店和旅客解惑答疑，形成良性互动。3、为群众提供法律法规咨询、安全防范知识宣传，及时传递党的方针政策。4、及时督促旅馆严格按照要求落实实名制登记制度。5、能及时查证重点人员、提供破案线索、查获网上逃犯。  

三、乐至旅馆 QQ 警务室服务方法

旅馆服务员将未携带身份证件旅客的姓名、身份证号码或出生日期、照片，通过 QQ 聊天平台传给乐至旅馆 QQ警务室，王利辉用移动警务通查身份证号码或查名字和出生日期,再与旅馆发来的照片核对，核对是无误后，再回复：审核通过，旅馆就可以对旅客进行登记入住了，旅客也就不用再去派出所开入住证明单了。

四、乐至旅馆 QQ 警务室服务成效

“乐至旅馆 QQ 警务室”自创建以来至今，已坚持 6年多时间，在这 6 年多时间里，已有 48 家县城区宾馆、12家乡镇旅馆共 230 人加入到“乐至旅馆 QQ警务室”,这期间,王利辉一直未间断过利用业余时间为民义务服务工作，为无证旅客查询核对身份信息 38000 余人次。另外还查证了重点人员 120 余人次，接受报警、求助 80余起，提供破案线索 46 余次，查获上网在逃人员 3 人。

五、乐至旅馆 QQ 警务室的酸甜苦辣

“乐至旅馆 QQ警务室”，自创建以来，已为大量旅客提供了身份信息查询，极大地方便了未携带有效身份证件的这部分旅客，受到他们一致称赞。利用便利的移动警务通为旅客查询身份信息，看似一项简单的事情，其实不然，一般旅客入住都在晚上 6 点至 12点之间，这正是下班后的休息时间，为了更好更快更及时地为旅客、旅馆提供身份信息查询和法律咨询服务，王利辉利用手机 QQ 和“移动警务通”的便利，24小时不间断地都在为他们查询和咨询，这样他的午休习惯就被打乱了，工作之余的娱乐时间没有了，周末陪家人外出游玩、休闲的时间也少了，手机 QQ 叮咚声音多了，老婆的埋怨之声也就随之多了。老婆当初经常报怨他说：“你白天查、晚上查、吃饭查，走路也在查；上班查、周末查，就是公休假外出旅游也在为大家查，这又不是你必须要做的工作，你为他们查询了，又没多领一分钱，而且你岁数也大了，你还能个图什么啊？”王利辉总是笑着对她说：“嘿嘿，老婆，多理解一下哈，当到警嫂就要多支持一下我的工作嘛，我啊，既不图名、也不图利，为的是方便旅客、方便群众。你试想一下嘛，如果你去外地，没带到身份证件，半夜去住旅馆，旅馆按照规定，要求你去派出所开身份证明，你一个外地人，深更半夜，人生地不熟，又不知道派出所在何方，加上白天旅途又劳累，此时的你会特别无奈、特别无助的，你肯定会极不情愿去派出所开证明的。如果在这时候，有位民警通过网络及时为你核查了身份情况，不再让你去派出所开证明了，你是不是觉得像似有人给你雪中送炭，感到特别的温暖？既然我做到这一项工作了，就尽力去做好吧，多尽一份力、多担一份责,就能多为旅客提供方便，让旅客满意，让群众满意，群众满意了，我也就高兴了呢，这就是我创建“QQ 警务室”的初衷”。老婆听后，逐渐逐渐地不再报怨了，更多地是默默支持王利辉的查询服务工作，在他走路查询的时候，她会提醒我注意脚下，并伸手扶着我，让他不要摔跟斗。夜深时刻,为了不影响老婆的休息,他也会自觉地把 QQ 声音调成震动。

  通过为旅客提供身份信息查询服务，乐至县的旅馆业都能很好地坚持了实名制登记制度，也为公安机关加强旅馆业治安管理工作奠定了坚实基础。