攀枝花市仁和区法院“四化”打造“诉前调解” 共治解纷格局

攀枝花市仁和区法院始终坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，积极创新发展新时代“枫桥经验”，健全完善多元纠纷化解机制及诉源治理工作，抓实矛盾纠纷的源头预防和前端化解，大力推进诉前调解工作。今年以来，化解民商事纠纷1451件，其中调解结案353件，撤诉526件，确认调解协议有效25件，调撤率达到62.3%。

强化硬件建设，推动诉前调解信息化

以群众需求为导向，不断优化诉讼服务，利用信息化手段提升智慧诉讼服务水平，推动当场立、自助立、网上立的立案模式，形成线上诉讼服务网全覆盖的诉讼服务中心，做到让数据多跑路，群众少跑腿。始终按照“贴近群众、贴近实际”的工作要求，不断推进诉讼服务优化升级，建立了集立案登记、诉讼服务、诉调对接等功能于一体的诉讼服务中心。

强化组织保障，打造调解团队专业化

以党建为引领，大力推进诉前调解队伍的专业化建设，依托人民法院调解平台，提升现代化诉讼服务能力。将法官的专业性和党员的先锋性相结合，由经验丰富的法官指导人民调解员进行诉前专业调解，形成了一支以党员为骨干力量的诉前调解团队模式。

强化联动协作，构建调解格局多元化

依托法官工作室建立基层党建工作联系点，以“党建＋司法服务”模式赋能基层社会治理，定期到联系点参加党组织活动，听取基层党员意见和建议，协助解决相关问题。派出法庭联合乡镇干部成立诉前人民调解委员会，选取政治站位高、业务能力强的法官到联系点为人民调解组织提供业务指导。以实现矛盾纠纷从终端裁决向源头预防转变，发挥人民法院在矛盾纠纷多元化解机制中的引领、推动和保障作用。

发挥法庭优势，服务基层治理辖区化

主动把人民法庭工作融入乡镇（街道）党委、政府的社会治理工作之中，在处理辖区内的案件时，积极向当地党委政府汇报，与司法所、派出所等多部门协调联动，加强对各类民生案件的调解处理，进一步提高调处案件的效率，努力将矛盾纠纷处理在一线、化解在基层，实现了“立、审、执、调”一体化，有效维护辖区的和谐稳定。

下一步，仁和区法院将充分利用多元化纠纷解决机制，发挥人民群众和专业协会的力量，化解群众纠纷、调解群众矛盾，为建设美丽仁和、幸福仁和、和谐仁和贡献法院力量。（毕梦媛 沙娜）