峨边县公安局纵深推进“旅游警务”改革 全力打造“宠客暖旅”品牌

今年以来，峨边丰富的彝族文化旅游资源和黑竹沟4A级景区，共吸引来自五湖四海的旅客人数8.5万人次，同比增长5%。为更好服务旅游经济发展，峨边公安主动将警务工作融入全县旅游发展战略布局，结合夏季治安打击整治行动，以社会治安立体化防控体系为依托，深耕旅游警务机制，促进全县旅游市场良性发展，全面助力打造民族文化大品牌。

一、高位推动，超前谋划部署，提升风险隐患化解能力。全县公安机关牢固树立“一盘棋”思想，充分发挥“情指行”一体化运行机制优势，依托指挥调度体系强研判、抓重点、谋实招、讲实效。县局成立了夏季旅游安保维稳工作领导小组，精挑细选各警种业务骨干作为安保组组长，着力提升组织领导能力。副县长、公安局长邹永强多次现场调度安保维稳部署情况，对景区线路、场地开展实地踏勘；从县局抽调10余名特巡警与景区黑竹沟派出所相融合，坚守安保一线；强化与景区活动主办方沟通联系，细致掌握各类活动流程，及时消除安全风险隐患。夏季以来，全县涉旅游景区接处警19起，参与行政联合执法3次，检查景区及热门打卡非景区景点等旅游场所78家次。

二、联动共治，优化勤务运行，形成多元化治理聚合力。全县公安机关牢固树立“游客平安无小事”的理念，建立由县文旅局、市场监管局、公安局、综合执法局等涉旅部门共同参与的旅游秩序综合整治机制，优化勤务运行联动执法，明确具体职责，实现集约高效用警，以最优勤务模式应对旅游高峰期安保。安保维稳工作领导小组根据活动规模不断完善应急预案，确保各警种信息互通，为及时、有序、有效应对突发事件、开展应急支援提供机制保障。利用大运会安保契机，组织各派出所、涉旅部门开展圈层防控实战演练2次；组织开展最小作战单元现场处置理论知识考试和应急演练4次，从理论到实践，全链条搭建“参战”警种及部门处置突发事件、武器警械使用、战术配合能力素质提升体系，切实提高“护航旅游”协同作战能力。夏季以来，全县旅游景区安全事故、旅游负面舆情以及损害峨边县旅游形象的公共事件“零发生”，全县旅游市场秩序整体平稳有序。

三、对标法律，严执法强整治，综合施策形成高压打防。县局持续攻坚重点景区综合整治，由黑竹沟派出所牵头，联合文旅、市场监管部门，协同治安、刑侦、交警、巡特警等警种开展旅游重点地区和突出治安问题集中整治，警力前移、细化措施，全要素开展整治旅游市场乱象，努力创造良好旅游治安环境。组织景区20余家旅店业主签订《治安防控责任书》，共担景区社会治安管理责任；强势排查“危险物”，收缴各类子弹700余枚，办理4起涉枪案；主动管好“风险事”，充分发动群众力量开展群防群治，协助景区矛盾纠纷处置。联合市场监管部门，对辖区沿街商铺、餐饮店进行清查，排查各类安全隐患10余处并整改，从源头上避免各类安全事故发生。县局按照“平峰巡线、高峰守点、长期控面”要求，提升景区见警率、管事率；重拳出击，对涉旅违法犯罪零容忍，持续加大对故意伤害、盗窃、敲诈勒索、强迫交易等涉旅违法犯罪行为打击力度，全力维护峨边旅游形象。

四、巡线控面，强化排堵保畅，做实交通应急疏堵工作。汛期以来，峨边持续发生雷阵雨、暴雨、短时强降雨等强对流天气，峨边公安围绕景区出入口、道路、停车场和各景点分布情况，提前实地踩点、研究制定有效可行的交通秩序维护和管理方案，全力以赴排查险情，有效加强景区道路交通秩序管控，筑牢防汛安全屏障。主动联合交通、综合执法等部门对重点景区周边道路沿线交通警示标识、村庄岔道、路牌路标、潜在隐患等方面开展排查并协同进行整改优化，增设各类交通安全警示标志，合理优化景区停车场内外交通秩序管理。汛期以来，开展巡逻190余轮次，共出动警力540余人次、出动车辆230余辆次，清理塌方路段障碍物11处，受到过往游客的纷纷点赞。

五、管服并重，延伸警务工作，高效优质服务零缺位。峨边公安将热情服务游客的工作理念融入夏季治安巡查宣防工作中，将警务工作延伸到景区各个景点和游客身边，全面提升管理服务效能。针对境内景区多山多水特点，加强溺水、坠崖等救援救助培训，先后2次为身处险境的游客提供救助服务，确保科学、高效处置突发性事件。针对景区内发生的矛盾纠纷，秉承“游客优先”原则，坚持以化解、调处为主，做到温柔执法、柔性执法、良性调解，有效维护双方合法权益。夏季旅游高峰以来，针对性服务旅客群众87人次，调处化解各类矛盾纠纷14起，获得锦旗2面，实现涉警投诉“零发生”。在景区及重点路段设置业务咨询台，耐心为游客、个人提供公安业务现场解答，对不涉及公安业务或公安管辖的问题，提前备好相关业务主管部门的位置及通讯方式，让游客、个人的问题以最快、最便捷的方式得到解决，共接受群众咨询90余次，为群众解决实际困难13件。