宜宾法院紧紧围绕党的二十大精神关于“坚持全面依法治国”战略部署,立足行政审判职能作用,坚持聚焦源头治理、争议全程、司法服务三方面,助力宜宾争创全国、全省法治政府建设示范市。
一是聚焦源头治理,防范化解行政争议风险。加强对行政机关执法规范引导,联合发改委、住建和交通等部门印发工程建设领域民事司法与行政执法衔接联动工作机制操作指引,以11个方面18条具体内容规范工程领域执法司法活动,推动形成共建共治工作格局。加强司法审查力度,强化对行政权力监督制约,高效妥善审理涉民营企业行政登记、行政许可等领域案件18件,切实维护民营企业合法权益。
二是聚焦争议全程,推进行政争议实质化解。着眼诉前调解,积极推动行政争议协调化解中心落地运行,探索建立多元便捷的调解模式,汇聚“府院联动”调解合力,引导行政相对人与行政机关诉前化解行政争议54件。着眼负责人出庭应诉,积极回应人民群众告“官”能见“官”的期待,一方面联合市司法局建立通报反馈机制,每季度通报应诉情况、存在问题等,倒逼行政机关依法应诉;另一方面开展庭前提醒辅导,引导行政机关负责人提前熟悉案情和相关规定,打消其出庭顾虑,助推行政机关主动应诉,实现负责人应诉质效提升。着眼判后息诉,做好“后半篇文章”,将判后答疑与缓和官民矛盾、化解纠纷紧密结合,对行政案件开展判后答疑199件,力争定分止争,案结事了。
三是聚焦司法服务,主动延伸行政审判职能。充分发挥行政审判的示范、引导、规范以及评价功能,连续6年发布行政审判白皮书,全面梳理、深入剖析行政审判工作基本情况、存在问题并提出建议对策,推动行政机关查找执法短板弱项,规范行政执法行为。针对个案审判中发现的行政执法瑕疵漏洞,充分发挥司法建议监督指引功能,向财政、人社等部门发出司法建议书23份,进一步推动具体行政执法行为的规范,避免行政机关潜在诉讼风险。坚持送法进机关,通过开展法治讲座、面对面交流座谈和邀请旁听庭审等普法活动6场次,帮助行政机关执法人员提升依法行政能力、服务群众本领,实现“府院”携手促和谐。