攀枝花首家府院联动工作室挂牌入驻产业园区

6月22日，“钒华•新常钛”府院联动工作室入驻四川攀枝花钒钛高新技术产业园区。自此，钒钛高新区及辖区内的企业就能享受到“家门口”快捷、精准、务实的法律服务，工作室的成立进一步增强了攀枝花市仁和区法院为钒钛高新区及辖区企业经济社会发展司法护航的力度。

当天，攀枝花市委常委、钒钛高新区党工委书记邓斌授牌，攀枝花市委常委、政法委书记季雷致辞，攀枝花市中级人民法院院长黄志勇介绍工作室相关情况。

季雷在致辞中说，“钒华•新常钛”府院联动工作室是畅通行政机关和司法机关有效沟通的有益探索，是协同推动矛盾纠纷化解的创新实践，是加快构建共建共治共享社会治理大格局的有效载体，也是攀枝花政法机关为钒钛高新区营造法治化营商环境，支持钒钛高新区高质量发展的有益尝试。

就推动工作室实质化运行，充分发挥府院联动机制作用，季雷要求，要提高政治站位、深化思想认识，推动府院联动“联”而有效；强化联动发力、注重协同配合，推动府院联动“动”而有力；创新工作方式、助推依法行政，推动府院联动提质增效，强化钒钛高新区管委会各部门与法院的沟通联络，提升行政部门依法行政水平，用好重大事项协商办理机制，共同研究解决重大问题、难点问题，解难题、迈关卡，推动钒钛产业发展实现新突破，为加快建设现代化区域中心城市提供坚实的产业支撑和法治保障。

邓斌为工作室授牌并要求，钒钛高新区管委会将与市、仁和区两级法院协同配合，积极探索，以高水平履职彰显忠诚本色和责任担当，共同营造法治化营商环境，为攀枝花加快建设现代化区域中心城市提供优质服务和法治保障。

“钒华•新常钛”府院联动工作室是按照“一站式、高效能”服务的要求建设而成，下设企业纾困中心、诉源治理中心、行政争议协调化解中心，通过“互联互通、信息共享、合力处置”助力法治政府建设、优化营商环境、推进基层社会治理。

企业纾困中心主要是协同推进钒钛高新区辖区内企业纾困，完善企业市场化帮扶、救治和退出机制，按照政府主导风险管控与事务协调、法院主导司法程序的协作模式，统筹解决企业纾困中涉及的资产处置、资金支持、逃废债惩处及预重整等重点难点问题。通过整合行业资源优势，促进市场主体优胜劣汰和资源优化配置，有效服务供给侧结构性改革，优化钒钛高新区营商环境。

诉源治理中心主要是通过坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入推进诉源治理，加快构建多元参与、协同联动的“1+N”府院联动解纷工作平台体系，建强“一站式接收、一揽子调处、全链条解纷”的工作机制。集中人民调解、司法调解、员额法官、行政调解等力量参与诉源治理，提供法律政策咨询、诉非衔接、诉前调解等一站式解纷服务，实现数据信息共集共享共用，矛盾纠纷同防同治同解。

行政争议协调化解中心，法院指派专业法官参与论证钒钛高新区对于有重大影响的规范性文件的制订、修订；建立行政诉讼风险提示制度；建立行政争议实质性化解联动机制；对已涉诉的行政案件进行专题调研，分析是否存在政府规章、规范性文件合法性存疑或被否定的情况，视问题主动提出司法建议，作为常态化府院联动的举措，促进法治政府建设，减少或避免因此产生的行政争议或诉讼。

“对群众来访或者其他单位转入的问题，由工作室进行初步审查，再根据问题的具体情况进行下一步派单。”黄志勇院长表示，入驻工作室的成员单位各司其职，充分发挥职能作用和资源优势，形成依法行政、公正司法的效能叠加，以联动事项、联动场景、联动案例，推动府院联动实质化、常态化、制度化运行。

工作室采取前台接件，后台办理的方式运行。后台办公室，专门负责工作室的日常事务办理和后台管理。重点研究企业纾困工作中需要府院合力解决的问题，比如清理“僵尸企业”和去产能工作中的各类问题，召开联席会议或协调会，针对重点案件、重点问题、重大隐患矛盾及其他需要及时研究协调处理的问题，由办公室提请召开专题协调会，协商制定具体化解方案，推动工作部署落地落实。

授牌仪式结束后，参会领导及嘉宾参观了“钒华•新常钛”府院联动工作室办公场所，听取工作室运行流程和机制建设等情况介绍。（蒲海清）