内江市东兴区多措并举助推乡村治理

内江市东兴区紧紧围绕“七个不发生”目标底线，在加强乡村治理中，深化平安建设，基层治理基础得到夯实，防控体系进一步完善，防控能力显著增强，人民群众的获得感、幸福感、安全感和满意度日益提升。

搭建“153”组织构架 强基固本

落实“一个原则”。严格落实党管政法这一根本原则，配齐配强镇（街）政法委员，明确政法委员维护稳定、平安建设等6项工作职责，加强统筹协调，确保党管政法工作在基层落地落实。

设立“五个机构”。各镇（街道）设社会治理办、综治中心、派出所、司法所、人民法庭等基层政法单位。每个村（社区）建治保委、调解委、卫健委“三委”和综治工作服务站“一站”。配齐配强工作人员，统筹各方力量，全力推进。全区设镇（街道）治理办17个、综治中心17个、公安派出所19个、司法所17个、基层法庭7个、治保委287个、调解委288个、综治工作服务站287个 。

建强“三支队伍”。扎实推进政法综治维稳干部、网格员和调解员三支队伍建设。深化网格化服务管理，全区科学划分网格465个网格，配备专职网格员465名、人民调解员2800余人。

围绕“平安一条主线” 打防并举

强化专业巡防。构建一主多元社会治安防控体系，结合“两项改革”，将28个派出所调整合并为19个，合理使用现有警力资源，实行“两队一室”警务机制、“集中分散”警务模式。将农村1个或多个行政村划分为一个警务区，明确1名以上专（兼）职民警，织紧织密社会治安防控网，挤压犯罪分子活动空间。

开展群防群治。组织镇、村干部、网格员、治安积极分子3000余人，组建“红袖标”巡逻队伍277支，社区义警工作站8个。由派出所牵头，做实“三防”（人防、物防、技防），落实“三见”（见警灯、见警车、见警察），因地制宜、因时施策加强治安巡逻防控。

深化严打整治。推进扫黑除恶斗争常态化，全力整治治安乱点乱象，净化公共安全环境。持续开展“减量控大”“护旗”“昆仑”等专项行动，推进“两车失盗”“赛摩炸街”专项整治，严厉查处“黄赌毒、盗抢骗、食药环”违法行为，将道路交通安全、森林防火、消防安全、疫情防控等工作全面纳入网格管理，护旗1号、2号、3号、4号行动连续排名全市前列，全区治安大局平稳，道路交通安全事故、消防安全事故和刑事治安案件均明显下降。

维护社会稳定。紧扣7项负面清单，突出抓早抓小，落实防范化解重大风险“9+3”方案，摸排涉稳线索480余条，实施风险评估备案137件；推进“治重化积”，开展矛盾纠纷化解“百日挂牌攻坚”，排查化解矛盾纠纷1.2万余件，化解突出矛盾纠纷40余件，处置涉稳苗头事端35起。

强化“五治融合” 提质增效

政治引领聚合力。结合党史学习教育，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想，教育引导党员干部群众提高政治站位，深刻感悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

法治保障增效力。严格规范程序，坚持依法决策，开展合法性审查。加强阵地建设，实施法律“七进”活动，推进法治宣传教育。落实“一村一法律顾问”，培养“法律明白人”2682人，提升公共法律服务水平。

自治强基添活力。制发《加强基层群众自治工作方案》，规范议事协商制度，建立完善监督体系，强化自治载体，聚合社会资源向基层倾斜；修订完善自治章程及村规民约，规范群众性自治组织积极参与，推进村民自我教育、自我管理、自我服务。

德治教化挖潜力。培育和践行社会主义核心价值观，加强未成年人思想道德建设；积极开展“六无”平安村（社区）创建。2021年，创建市级“六无”平安（村）社区36个、区级创评103个；弘扬“见义勇为”精神，开展“见义勇为”评选表彰和权益保护；强化道德激励约束，开展道德模范、最美人物、身边好人等评选和宣传学习；注重家训家风家教，营造良好的社会风气。智治保障强动力。落实《“智慧平安甜城”体系建设三年规划》，推进“智慧平安东兴”建设，“雪亮工程”联网应用项目累计投入9500余万元，建成前端高清监控点位3600多个，推广安装“慧眼工程”监控点位48000个、“两车卫士”30000余辆，实现村（社区）全覆盖。同时，加快信息收集和资源融合，网格化管理服务、一卡通办、舆情监测、政策咨询服务、应急防疫救灾等能力明显提升。（李会全 王 兵）