四川省宜宾市屏山县人民法院书楼人民法庭反映:
为了乡村振兴建设,发展农村经济,带动农民致富,国家鼓励农民在农村种植果树,增加农民的经济收入。部分农民为了果树的成活率和保障果树的生长等因素在果园修建蓄水池以灌溉果树,但由于出现了修建位置不当、缺乏有效的隔离防护措施等问题,造成人员溺亡的事故,进而引发了一些列的赔偿纠纷。
一、目前农村果园蓄水池存在的主要问题
(一)部分果农安全意识不强,选址不当。部分果农缺乏相应的安全意识,认为只要方便自身灌溉果树就可以了,随意将蓄水池修建在人经常出入的道路旁或者是紧挨他人土地坎旁修建,导致路人或者是果农溺亡事件。
(二)蓄水池修建不符合要求、不规范。部分果农修建蓄水池时没有考虑相关因素,蓄水池与地面相平甚至低于地面,没有达到一般的安全标准。
(三)缺乏有效的隔离防护措施。部分蓄水池已经采取隔离防护措施,但防护隔离不够规范,还存在很大一部分无隔离防护措施。部分蓄水池已建有警示牌等标志,但存在标识牌、宣传牌等标志不完善等问题,且存在多处蓄水池无相关标志。
(四)相关部门监督、监管不到位。各村社区有关部门对果农修建蓄水池缺乏有效的指导、监督和监管。
二、建议
(一)加大安全方面相关知识的宣传力度,提高群众防范风险的意识。针对此类案件进行巡回审理以案普法,提升果农的安全意识,建议将蓄水池修建在人员较少出入的位置,并告知村民要履行好监护义务,在带有小孩出去的时候,要保证小孩在自己的视线范围之类,避免出现小孩溺亡事故的发生。
(二)基层组织应积极指导果农修建蓄水池,积极召集果农进行培训指导,让果农掌握蓄水池修建的安全标准、如离建筑物的安全距离、池口应高出地面的安全高度等。
(三)加强监督管理,严格责任追究。加强对本社区的蓄水池的安全大检查,对存在安全隐患的蓄水池,要督促果农采取有效的防护措施,设立安全警示牌,并及时的进行检查是否及时整改完毕,认真落实“谁受益、谁负责、谁管理”的原则。
(何俊钦)