马边彝族自治县现有食品小作坊134家,因其数量众多,位置分散,生产加工条件较差,一直是市场监管工作中的重点难点。该县找准党建工作与食品安全监管的结合点,切实加强领导,创新工作措施,以新思路、新机制推进党建工作,发挥党建引领作用,护航食品安全再上新台阶。
强化培训提升素能。一是培训执法人员,坚持上、下两级培训结合,针对行政处罚自由裁量权规范、行政处罚程序以及行政执法工作中常见的重点和难点问题进行专题培训,今年来全县派员参加市级及以上市场监管部门组织培训50余人次,县级市场监管部门自行组织培训覆盖100余人次,持续提升全县食品安全执法工作水平,强化执法办案能力,规范行政执法行为。二是培训小作坊从业人员。召开两次全县小作坊从业人员培训会,邀请市市场监管局食品生产科到现场指导,以“打造一批管理规范、质量安全、特色鲜明的小作坊示范点,以点带面,示范引领、实现小作坊向“小而美、小而精、名特优”转变”为主题,就规范食品小作坊备案证书、严把食品小作坊入门关、实施分级监管和动态评价、落实小作坊业主主体责任、提升小作坊管理水平等方面进行了深入讲解和培训,有效提升食品小作坊从业人员食品安全生产意识。
强化执法保障安全。坚持“红色引领 执法从严”,以全县4个市场监管执法领域党支部为战斗堡垒,充分发挥党员执法同志在市场监管一线的示范引领作用,按照“日常监管+专项行动”模式,对全县食品小作坊开展持续整治。党旗所指,执法严动,今年来,马边已实现食品小作坊一轮全覆盖排查,对发现的两起生产销售禁止生产加工的黄豆芽行为进行立案调查,共处罚款2万元整。
强化创建示范引领。将前期监管摸底工作中筛选出的5家生产经营条件和发展前景较好的白酒小作坊,列入示范创建名单,严格按照“亮证经营、安全承诺、原料进货查验、凭据留存、操作规范、场所清洁”六项标准要求,逐一进行现场指导,进行重点帮扶打造和规范整顿。通过白酒小作坊示范点样板间的打造,为全县探索可复制、可推广的食品小作坊示范创建经验,逐步推进全县食品小作坊规范化、集中化建设,形成以点带面的示范带动格局。
小作坊虽小,却又关系到大民生。在党史学习教育中,马边始终紧盯食品安全这件民生大事,持续规范食品小作坊生产加工行为,推动小作坊产业提升,进一步提高全县食品质量安全水平,真正解决群众“操心事、烦心事、揪心事”。
(乐山市马边彝族自治县市场监督管理局 严日建平)