为加快推进市域社会治理现代化试点工作,东坡区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以人民群众对平安建设的需求为导向,以机制创新为动力,以强化基层基础为保障,以基层平安行业创建为抓手,进一步拓展平安建设的深度和广度。通过平安行业创建活动,进一步激发平安行业自身功能,使每个社会行业都主动履行责任,自觉参与平安建设,形成“自下而上、从小到大,层层创建、逐级推动”的平安建设创建体系,以“小安”积“大安”、局部平安推动全面平安,着力打造社会稳定、治安良好、经济运行安全、文化活动健康、法治环境优化、人民群众满意的平安东坡。
加强组织领导。东坡区组建以区委常委、政法委书记为组长,区人民政府副区长、区公安分局局长为副组长,区委政法委、区经济和信息化局、区教育和体育局、区住房和城乡建设局、区交通运输局、区文化广播电视和旅游局、区卫生和健康局、区市场监管局、各镇(街道)主要负责人为成员的区平安行业创建工作领导小组。在区委政法委设立领导小组办公室,由区委政法委副书记、区多元化解中心主任任办公室主任,负责统筹推进各项工作。
确定目标任务。各项创建工作按照“属地管理、分级负责”、“谁主管,谁负责”的原则,由区级行业主管部门、镇(街道)党委政府牵头,负责对平安行业创建工作进行安排部署、检查指导、考核验收。其中区委政法委负责“平安镇(街道)”创建,年底创建率达50%以上;区经济和信息化局负责组织全区规模以上的企业开展“平安企业”创建,年底创建率达50%以上;区教育和体育局负责“平安校园”创建,年底创建率达50%以上;区住房和城乡建设局负责“平安小区”和“平安工地”创建,年底创建率达50%以上;区交通运输局负责“平安车站”创建,年底创建率达50%以上;区文化广播电视和旅游局负责“平安景区”创建,年底创建率达50%以上;区卫生和健康局负责“平安医院”创建,年底创建率达50%以上;区市场监管局负责“平安市场”创建,年底创建率达50%以上。
分步全面推进。一是全面铺开。东坡区各镇(街道)、区级责任部门结合本地、本部门(本行业)实际,进一步完善创建方案,明确各行业平安创建目标任务、标准要求。全面铺开创建工作,各项建设措施进一步强化,使覆盖率达100%,达标率实现既定目标。
二是扎实推进。东坡区按照实施方案,做到领导到位、工作人员到位、创建措施到位、组织保障到位。在创建过程中,做到与“三防(人防、物防、技防)”建设相结合,与维护稳定相结合,与保障公共安全相结合,与反恐防暴相结合,全面推进各项工作制度化、规范化、常态化、高效化,基层各种社会矛盾和治安问题得到积极预防和有效治理,全区社会和谐稳定。
三是检查验收。2020年12月25日前,东坡区各创建单位认真参考创建标准完成创建工作,并客观公正地开展考核自评工作,补齐短板和不足,自评合格后向各责任单位提交《东坡区2020年“平安XX”创建审批表》申请。收到申请后,各责任单位应及时组织开展考核验收,验收通过后统一报区委平安东坡建设领导小组办公室,经区委平安东坡建设领导小组复查审定后,于2021年1月底前发文确认。
创建成效明显。2021年1月初,东坡区各平安行业责任单位对平安行业申报单位进行全面审核。1月25日至1月27日,东坡区委平安建设领导小组办公室抽查了3个“平安镇(街道)”、2个“平安市场”、3个“平安医院”、1个“平安景区”、4个“平安企业”、10个“平安小区”、3个“平安工地”创建情况,经区委平安东坡建设领导小组审定,确认5个“平安乡镇”、13个“平安市场”,130个“平安校园”、14个“平安医院”、3个“平安景区”、76个“平安企业”、98个“平安小区”、12个“平安工地”达到平安行业创建标准。
同时,发文确认。东坡区平安建设领导小组办公室拟发《关于命名表扬2020年度区级平安行业的通知》,对通惠街道、眉山大市场、眉山中学、育英学校、眉山市东坡区妇幼保健计划生育服务中心、蒙牛乳制品(眉山)工业旅游景区、眉山市永生塑料包装有限责任公司、威尼斯小区、铁投璟瑞府一期等351个平安行业进行发文确认。(贺威)