攀枝花市仁和区法院牢固树立能动司法理念,聚焦“公正与效率”主题,坚持审理与治理并重,积极主动延伸审判职能,全面加强司法建议工作,努力促进司法建议从“写在纸上”向“落在地上”转变,切实推动相关部门和行业提升管理决策水平和风险化解能力。2023年以来共发出各类司法建议43件,收到回复函42份,为矛盾纠纷多元化解增添了一道靓丽新“枫”景。
一、 提高思想认识,增强司法建议工作的主动性
深刻认识司法建议是践行能动司法、主动融入国家治理社会治理的重要举措,坚持把司法建议工作摆在重要位置,与审执工作同研究同部署同落实,切实增强司法建议工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉。本院党组高度重视司法建议工作,要求全体干警从为服务地方发展的大局出发,提高对加强司法建议重要性的认识,切实提供司法保障和司法服务,进一步引导干警克服司法建议是软指标、司法建议可有可无的错误认识,增强做司法建议工作的责任感。以最大限度实现司法审判政治效果、法律效果与社会效果有机统一。
二、坚持问题导向,提升司法建议工作的实效性
仁和区法院秉持能动司法理念,坚持将司法建议作为构建诉源治理大格局的重要抓手。针对案件审理中发现的问题,及时向相关单位提出司法建议,助力区域社会治理。一是行政司法实现良性互动。以司法建议为纽带,促进法院和行政机关的互动交流,服务区域社会治理。2023年以来,向行政部门发出司法建议6份,回复率为100%。二是社会治理得到有效改善。以问题为导向,及时发现社会治理乱象和行业监管薄弱环节,向企事业单位和基层群众性自治组织提出有针对性、可行性的司法建议,协助行业主管部门改进工作、堵塞漏洞,减少类案高发多发,推动“平安仁和”建设水平不断提升。三是保护未成年成效明显。针对审判涉未成年人案件中发现的新情况、新问题,着眼于预防工作,2023年以来,向学校、教育主管部门发出司法建议3份,强化法律指引效果,防止相关案件再次发生。
三、强化沟通协调,确保司法建议工作的有效性
积极加强与接受单位的沟通协调、调查核实,提高司法建议的可行性;在司法建议发出后,督促被建议单位及时反馈意见,定期了解司法建议的落实情况,确保在落实过程存在问题能够及时沟通解决;针对对未引起重视的相关单位,灵活采取二次发函、回访等方式加强督促,确保司法建议反馈及时。司法建议在送达之后1个月未收到书面回复的,由案件承办人及时回访,了解建议回复和采纳情况,听取被建议对象的反馈意见。2023年以来,司法建议平均反馈率超过97%。( 普珊珊)