丹棱县“五聚五做”建设智慧平安乡村

近年来，丹棱县坚持发展新时代“枫桥经验”，坚持“五聚五做”建设智慧平安乡村，凝聚基层社会治理强大合力，形成人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，有效提升人民群众的安全感、幸福感和获得感。 

聚焦视频监控覆盖，做精“慧眼工程+感知”。全面增补村组视频监控点位，推广“小微天网”建设，以互联网信息化技术为支撑，达到感知源建设无死角全覆盖，实现对社区矫正对象、失踪人口等重点人员的服务管控，通过实时感知追踪，明确人员动向，提前预警预测。2月11日，杨场镇石马村一家四口失踪，利用传统寻人手段、全域覆盖的监控点位和无人机巡查追踪定位相结合的方法，成功找回失踪人员。

聚焦科技效能提升，做细“慧眼工程+调度”。开发平安乡村“110”APP，整合监控调度平台、GIS天眼、手机“一键报警”功能，实现监控点位资源管理、调度、云台远程控制。打通“小微天网”与“雪亮工程”、公安天网视频、社会视频资源数据的壁垒，统一接入综治信息系统平台，实现信息和数据共享，提升调度效能。目前，新建“小微天网”监控点位4670个，与综治中心、公安局指挥中心互联互通监控点位达3426个。

聚焦防控能力建设，做实“慧眼工程+巡防”。 推行农村地区“一村一辅警”，整合网格员和“红袖标”巡逻队伍，将警务触角延伸至村组细胞单元，扎实开展农村治安巡防工作。建立治安志愿者队伍、“红袖标”治安巡逻队伍与民警网上网下实时双向互动机制，实现重大警情或治安灾害事故第一时间协同处置。启动无人机对传统拍照困难的场景实行空中巡查，突破距离远、范围小、角度窄的环境限制，实现视频图像的实时回传，助力案件现场勘查取证。疫情防控期间，采用无人机开展巡防工作70余次，协助对“3.6”非法倾倒固体废物案进行了现场勘查和取证固定工作。

聚焦矛盾纠纷化解，做优“慧眼工程+调解”。按照“慧眼工程+调解”新思路建立网上调解室，由民警、司法所人员或者其他有资质的调解员，依托网上调解室对邻里纠纷、交通事故、轻微治安案件等矛盾纠纷进行调解，把矛盾纠纷排查化解工作延伸至农村最基层，做到小事不出组、大事不出村，已通过网上调解室调解各类矛盾纠纷20余起。

聚焦服务群众质效，做强“慧眼工程+终端”。利用平安乡村“110”APP连接“行车卫士”、智能手环，通过精准定位，实现行车有“卫士”、老人有“伴侣”、儿童有安全。在村级办公共场所安装自动终端机，方便群众就近随时办理户籍证明、交通违法处理及其他业务。同时通过每家每户安装小微天网，在村会议室实现了远程科普培训，法制宣传教育。(郑永全 朱勇)