叙永县“五举措”提升行政复议工作质效

叙永县司法局立足“以人为本、复议为民”的工作原则，结合行政复议质量提升年活动，积极探索行政复议工作新思路、新举措，充分发挥行政复议监督效能和化解行政争议主渠道作用，提升行政复议工作质效。

优化“政治端”，全面提升依法行政能力水平。叙永县司法局高度重视、超前谋划，结合全县道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治工作，在推进会上对行政复议质量提升年活动进行吹风预热，第一时间按下活动“准备键”、打足工作“提前量”。5月26日，叙永县司法局成立以分管领导为组长的工作专班，庚即组织专班人员开展学习教育，通过精选学习内容，重点围绕行政处罚、行政强制、行政诉讼等法律法规，制定“课程表”，强化复议人员对法律法规、业务理论的熟练掌握，努力实现复议监督效能和依法行政水平的大提升。

优化“能力端”，确保行政复议工作提质增效。积极推行行政复议案件研讨会模式，将行政复议案件研讨会作为促进行政复议执法水平提升的有效途径。案件研讨会由行政复议工作人员、行政执法监督人员、县司法局公职律师共同参与，做到案案有分析，疑难案件有研讨，以提升行政复议办案质效，1-6月共开展疑难案件研讨会5件次，有效发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用。

优化“培训端”，全面提高行政复议知晓率。组织开展培训，增加行政复议培训深度及宣传广度。制作公共法律服务宣传册，内容涵盖行政复议受理条件、范围、申请渠道等内容。充分发挥“法律明白人”法治宣传作用，将行政复议内容融入基层法治宣传工作中，引导群众了解学习行政复议法有关知识，将行政复议宣传触角延伸至最基层。5月16日，通过举办行政复议咨询受理业务专题培训班，进一步加强基层司法所工作人员对《行政复议法》及《行政复议法实施条例》的理解，提升接待行政复议案件咨询服务的能力和水平。

优化“调解端”，争议化解更依法高效。叙永县司法局将调解确立为复议案件办案原则，对于符合条件的案件，充分发挥人民调解、司法调解、行政调解、律师调解等作用，加强释法析理和调解化解工作，了解申请人真正诉求，全面分析问题，最大限度做到定纷止争、案结事了。为防止久调不决，给申请人造成累诉，对于调解不成的案件及时转回复议流程，并在法律规定时限内作出复议决定。截至目前，共收到行政复议申请17件，受理16件，已审结17件（含上期结转5件），正在审理中4件；在审结的17件案件中，申请人撤回申请终止5件，维持6件，驳回复议申请3件，确认违法2件，责令履行职责1件。

优化“反馈端”，全面构建层级监督体系。叙永县法治政府建设工作领导小组印发《行政复议决定抄告办法（试行）》，在全市率先建立行政复议决定抄告制度，实现全县行政复议抄告工作有章可循、操作规范。《办法》构建行政复议机构与被申请人上级主管部门的沟通反馈机制，有利于被申请人的上级主管部门及时了解和掌握其下级部门的相关业务工作，增强指导监督被申请人依法行政的主动性。截至目前，已制发5份抄告书，发挥部门联动对监督依法行政的合力作用，共同推动行政复议监督功能发挥新成效。