眉山东坡区：投资拉动强“引擎” 走活招商“先手棋”

3月初以来，已引进联东生物医药产业园、蜀西制药提取及制剂生产等项目10个，总投资80亿元；近日在四川省2020年第一季度重大项目集中开工仪式举行当天，全区集中开工项目6个，总投资28.415亿元……这是眉山市东坡区坚持疫情防控与加快恢复经济增长两手抓，以投资拉动为“引擎”，走活招商引资“先手棋”，奋力推进“双强区建设加速年”呈现的强劲势头。

今年以来，遭受突如其来的新冠肺炎疫情影响击，致使东坡区经济发展一度进入低谷。如何在逆境中奋起，把损失降到最低，进而实现全年“双强区建设加速年”经济目标任务？近段时间以来，东坡区委、区政府抓住疫情防控形势持续向好和全面复工复产带来的契机，对照2020年市委提出的“开放发展攻坚年”、区委确立的“双强区建设加速年”“硬核”目标，联系用什么来开放攻坚？拿什么来建设加速的现实路径和短板问题，结合全市投资促进工作推进会的贯彻落实，近日专门组织区级领导、相关部门和镇主要负责人到仁寿、眉山天府新区、甘眉工业园区、金象化工园区等地参观考察，重点学习借鉴他们的招商引资项目和复工复产的有效经验，由此在各级领导干部中形成开放发展项目是主抓手、招商引资是主战场的强烈共识。为此，该区把强化招商引资摆到恢复经济增长的突出位置，在持续抓好疫情防控工作不松懈的同时，以时不我待紧迫感和责任感，围绕市委“开放发展攻坚年”部署要求，精准谋划招商引资工作，全力推进招商引资实现新的突破。

着力产业招引。该区把功夫下在泡菜食品、生物医药、机械制造三大产业、“7+3”现代农业、东坡文旅产业，注重在建链、补链、延链、强链等产业链上，瞄准世界500强、中国500强、行业50强等关联度大、带动性强、回报率高的项目和企业上，逐类研判，找出缺项，列出清单，编制出《2020年主导产业招商分析报告》，按照招引和投资方向，变“地毯式招商”为“两图一表”招商，聘请“产业发展顾问”、中介机构合作“委托招商”、驻点外派人员招商、“一对一”、“点穴”式招商等方式，经过提前对企业投资布局和投资研判，形成目标企业清单并制定招商方案，“一企一策”精准搭配要素资源，更加注重招商引资实效。截至目前，全区共签约落户重大项目10个、总投资80亿元，近期可签约项目4个，并力争全年引进重大项目25个以上，到位资金达到190亿元以上。

出台扶持政策。针对复工复产后的经济形势发展变化，该区出台招强引优的专项扶持政策，以鼓励引进行业领军企业、总部经济项目、战略合作伙伴等为重点，明确对新引进固定资产投入5000万元及以上的优质项目，给予企业累计最高2000万元奖励；对在东坡区设立营销总部、商品采购配送中心、财务核算中心等总部经济，给予企业法定代表人一次性最高100万元奖励。

强化工作保障。该区通过制发《招商引资工业项目“交办督办”试行办法》，推行项目协议签订后“1日内移交协议材料、3日内召开项目推进会”制度，细化完善项目落地审批、许可证书办理等行业部门责任。同时并规定每月5日前汇总上月项目推进情况，对存在问题、推进缓慢的项目，实行问题交办制，书面函告相关园区、镇（街道）、责任部门（单位），督促其帮助企业解决实际困难。

精准服务到位。该区将有激情、懂经济、会沟通、熟悉项目、熟悉企业工作流程的人员，充实到招商引资工作一线；一方面全面落实领导联系项目制、“四个一”项目推进制、招商引资项目“交办督办”制等制度，由此在全区形成领导重视“真”、干部服务好、项目推进顺等大抓项目、合力招商的浓厚氛围。确保签约项目6个月开工投产，建成项目如期投产，从而体现东坡服务的“温度”与“速度”。

随着东坡区招商引资工作的加速推进，投资拉动经济恢复发展。数据显示，1—3月，全区工业性投资增长6.8%，排名全市区县第一位，28个续建重点项目复工复产率达到100%，16个在建省市重点项目复工率100%，128户规上企业复工率100%，餐饮服务业复工1.16万多家，全区经济复苏呈现出势头强劲。（陶广汉 李宁 刘矜）