马边彝族自治县司法局“1234工作法”精准施策促社区矫正取实效

将社区矫正对象纳入马边县社区矫正管理局直接管理范畴，由司法所指导村（社区）工作站就近统筹网格员、村民小组长、家属参与社区矫正工作，构建“社区矫正管理局+司法所+村（社区）+网格员+村民小组长+家属”闭环式监管网络，逐步形成社区矫正管理局、司法所、工作站三级监管体系。

一是制定《涉民营企业社区矫正对象外出管理规定》，规范和简化处于社区矫正期间的企业人员赴外地从事生产经营活动的审批程序和方式，确保了涉民营企业矫正对象外出经营有章可循。二是制定印发《马边彝族自治县社区矫正对象行踪监管办法》《社区矫正安全风险分析研判制度》，统筹推进“周排查、月研判、季通报”等工作，集中研判解决社区矫正过程中出现的突出问题，不断优化应对处置效率，提升日常监管质效。

一是推进分类分层教育。结合矫正对象文化水平普遍较低的实际，坚持以“道德、尚法、感恩”的工作思路，引入“扫盲”“玛木特衣”彝族道德经教学课程，将文化程度较低的社区矫正对象全部纳入动态清零范围，制定“一人一策”动态管理卡，及时开展“扫盲”教学活动、菜单式普法9期，从源头上得到有效提升。二是建立“线上线下”模式。加强与矫正对象日常沟通联系，组织监狱下派民警、司法所工作人员定期录制教学视频、微信视频直播等形式开展“线上”教学。建立“线下”沟通机制，通过“日关注、周互动、月交流、季谈心、年慰问”等方式，实时关注矫正对象言论动态，及时了解其所思所想和就业诉求。三是深度融合公益服务。引入积分制管理工作制度，正确实施奖惩制度、类别调整政策，聚焦植树节、清明节、重阳节等重要节点开展公益活动，实行主管部门统一组织、村（社区）分散组织相结合模式，引导矫正对象积极加入到疫情防控、森林防火、“五清”行动、移风易俗宣传等行动中，主动参与、倾情付出，有效修复社会关系、培育社会责任感。

一是同步实行“一日一核查”微信定位和手机定位全覆盖，不定时抽查社区矫正对象位置信息，对他们所处的位置环境、标志性建筑物辨别确认，有效避免社区矫正对象“人机分离”、脱管漏管等盲区漏洞，实现无缝衔接和全方位监管。二是深化社区矫正网格化工作，实现网格化系统与司法行政系统矫正对象数据同步更新，网格员通过网格手机上报矫正对象异常情况，实现动态监管。三是运用信息化手段优化监管效能。深化综治中心管理平台、网格化服务管理信息系统、“天网工程”“雪亮工程”等资源运用，在重点人员监控、特殊时期安全管控、定期安全隐患排查等方面发挥作用。四是严格定期走访。在落实日常走访任务的基础上，严格执行“四必访”原则（即入矫必访、重点时段必访、重点人员必访、解矫前必访），通过定时定期开展走访，真实了解矫正对象思想、生产生活等情况，切实做到对每一个矫正对象底数清、情况明。