彭山区下足“三个功夫” 推进乡镇综合行政执法改革

彭山区为贯彻落实全区综合行政执法改革工作要求，从完善制度、队伍建设、监管强化三个方面下功夫，梳理乡镇执法职责，推动执法重心下移，执法力量聚合。

一是在制度上下功夫。针对复杂疑难案件建立区乡移送及协调协作机制，指导制定《综合行政执法岗位责任制度》《行政执法“十不准”》《持证上岗资格管理制度》《行政执法案卷管理制度》等制度，统一执法流程和文书，规范执法行为。

二是在队伍上下功夫。将11个区级部门91名执法人员下沉基层，实行分类管理、分类考核。其中，区综合行政执法局、区市场监管局、区交通运输局等5个部门的44名下沉执法人员实行“常驻制”管理，与街道集中办公，区应急局、区住建局、区农业农村局等6个部门的47名下沉执法人员实行“吹哨报到制”管理，建立“乡呼区应”快速反应工作机制。

三是在监管上下功夫。围绕违法占道经营、乱搭乱建、机动车乱停乱放、抛洒滴漏等群众关心关注的问题，集成区乡联合执法事项“一事一清单”，明确联合执法事项22项，严格审慎执法。同时建立《重大行政处罚行政强制备案审查制度》《行政执法监督检查制度》《行政执法过错责任追究制度》，强化制度监管，完善责任追究。

（李琳娇）