乐山市创新开展法治小区建设 打牢社会治理基层基础

乐山市创新开展法治小区建设 打牢社会治理基层基础

小区治理是新时代社会治理中最基本的单元，法治小区建设是国家治理体系和治理能力建设现代化的基础细胞，直接关系到基层社会稳定和广大群众的获得感、幸福感、安全感。乐山市市中区在辖区内五个街道创新开展法治小区建设。通过党建引领、分类治理、因地施策、多元法治，充分发挥业主自治管理、部门协同配合的优势，为基层依法治理探索出一条新路径。

——摸清底数，绘好一张设计图。

2018年，区委依法治区办结合特殊区情，根据摸底成果，在莱茵水岸小区先行先试开展法治小区建设，取得了较好成效。根据试点经验，会同组织、政法、住建等相关部门，广泛邀请相关领域专业人士和基层一线干部，研究会商形成了《“法治小区”建设工作方案》和《“法治小区”建设标准》，为“法治小区”建设提供了遵循。

——政治引领，握牢治理方向盘。

成立小区党支部，发挥党员的先锋模范作用，开展“红色管家”进楼栋，将治理单元从社区下沉到小区。实行党员包户制度，3400余名小区党员亮身份、践承诺，开展“我家有党员”行动。联合辖区内的各单位党组织组成10个“区域党建联盟”，实现资源共享、问题共解、民生共促。采取“党员+网格员”“党员+志愿者”等形式，发挥党员和骨干力量在宣传政策理论、反映居民诉求、回应群众关切等方面的积极作用，解决居民诉求130余件。

——多元法治，延伸法律服务点。

常态化开展“1＋10”法治主题宣传活动和送法入户活动，开设新市民法治学校，开课25次。因地制宜打造习法小屋、法治文化长廊等22个阵地，提供法律咨询、人民调解、法律援助等服务。推选100余名“法律明白人”，探索“明白人+楼栋长”模式，健全基层公共法律服务体系。加强矛盾纠纷排查和治安巡逻，矛盾纠纷排查率和化解率均达到100%，调解成功率达到98%以上。

——齐心自治，换发小区生命力。

通过政府出资、居民自筹、单位赞助等方式筹集资金，有效解决小区基础设施问题，改善居住环境。成立小区业主委员会（自治管理委员会），构建“小区党组织十业委会（自管委）+小区居民”三方联动的治理和服务体系。创新开展“三支队伍”“六种服务”“五种制度”工作法，全年365天为社区居民提供“一站式”服务。将小区事务管理的决策权、参与权和监督权交给居民，居民参与制定小区制度13个，参与处理小区事务120余件。

——文明德治，谱写和谐新篇章。

坚持以社会主义核心价值观为统领，加强居民道德建设宣传，制作宣传展板12个，发放宣传单6000余份，公众号推送文章42篇。群策群力制定居民公约，积极开展“饲养宠物不扰邻”“身居高处不抛物”等文明宣传活动。组织“道德模范”“五好家庭”“党员示范家庭”等评选活动，引导党员群众崇德向善，涌现出优秀共产党员11人，道德模范3人，巾帼英雄1人，五好家庭10户。

——科学智治，筑牢安全防护网。

开展社会治安综合治理，建立智能化、数字化防控平台，持续推进人脸识别门禁系统，派出所、综治中心、小区综治平台环环相扣，打造集可视化调度、立体化巡防、无缝隙管控于一体的“智慧平安小区”。小区网格员、治安巡逻队全覆盖，排查结果通过手机端第一时间上传系统，可提前预判、及时处理、随时跟进，在居民家门口筑起一道看得见、摸得着、24小时守护群众安全的防范网。