贯彻新理念·担当新使命 内江市健康内江建设工作推进会举行

为进一步推进健康内江建设工作，总结“十三五”时期及2020年内江市全市卫生健康工作，研究当前和今后一个时期健康内江建设的着力重点和突破关键，安排部署2021年重点工作，4月14日，内江市健康内江建设工作推进会在内江国际酒店召开，内江市委常委、宣传部长、市总工会主席蒋学东出席会议并讲话。

会上，观看了健康内江建设宣传片；内江市卫健委党委书记、主任、市中医药管理局局长（兼）刘波汇报了健康内江建设工作开展情况，安排部署下一步工作；内江市发改委、市财政局、市医保局、市第一人民医院、隆昌市人民医院作了交流发言；表扬了省级学科带头人。

蒋学东常委在讲话中围绕深入推进“健康内江”建设，既全面深入总结了近年来“健康内江”建设所取得的成效，客观指出了存在的问题，又从提高政治站位、聚焦重点难点、加强组织领导等方面就推进健康内江建设作了科学部署、提出了明确要求，为当前和今后一段时间的工作指明了方向。

会议指出，近年来，市委、市政府高度重视“健康内江”建设，把普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业作为工作重点，坚持“保基本、夯基础、强基层、建机制、促改革”，全市卫生与健康事业发展持续向好。

一是健康水平显著提高。把“爱健康”作为“践行十爱·德耀甜城”主题活动的重点之一，全民健身运动蓬勃开展，全市居民平均期望寿命从“十二五”末的76.89岁，提高到目前的77.56岁，婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率创近10年来新低。

二是医药卫生体制改革持续深化。坚持围绕“补短板、堵漏洞、强弱项”，加大医疗、医保、医药联动改革力度，内江连续4年在全省年度医改工作目标考核中位列第一方阵。

三是医疗卫生保障持续增强。市第一人民医院新区、市中医医院新区相继投入使用，市第六人民医院授牌华西医院分级诊疗转诊定点机构，传染病发病率连续7年低于全国、全省平均水平，先后创建艾滋病、结核病、慢性病、免疫规划和卫生应急等国家、省级示范区。

四是健康产业加快发展。全市中医药饮片类产品产值过亿，胆南星、建曲、六神曲等曲剂品种产销量占全国三分之一，天冬、佛手等中药材种植面积超过30万亩，中药材种植（养殖）企业超过100家，以汇宇制药、汇鑫制药、梓橦宫药业等为代表的医药企业快速发展。

五是爱国卫生运动持续深入。内江市、隆昌市成功创建成为国家卫生城市，全市国家卫生县城、国家卫生乡镇、省级卫生乡镇覆盖率分别提高到80%、9.7%、81.9%。特别是新冠肺炎疫情防控取得重大成果。面对突如其来的新冠疫情，全市卫生健康系统和广大医疗卫生人员积极响应市委、市政府号召，不顾个人安危，在最危险的时候奔赴战场，全力落实各项防控措施，全力以赴保障人民群众生命安全，以实际行动诠释了“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的崇高职业精神，当好了内江疫情防控的“守门人”。内江仅用1个月左右的时间有效控制住疫情传播，用2个月左右的时间全面完成确诊病例救治，用3个月左右的时间基本恢复经济社会秩序。流行病学调查“四方合作”机制在全国推广应用，写入国家防控技术方案；制作的《中医防控公众手册》、研制生产的“扶正克感颗粒”在全省推广。截至目前，全市核酸检测机构增加到32家，核酸日单样检测能力达到9.2万份，10:1混检可达92万人份每天，集中隔离房间达5457间，接种新冠疫苗22.05万剂次、14.48万人完成2剂次接种，常态化疫情防控能力稳步提升。

会议强调，推进“健康内江”建设，既要理性对待取得的成绩，也要清醒地看到存在的问题，这样才能有针对性的补短板、强弱项、固优势。

第一，夯“根基”，加快提升全民健康素养。人的健康素养是疫情防控的第一道屏障。要以这次新冠肺炎疫情防控为契机，引导人民群众在思想上来一次重塑再造，在行为上来一次重塑再造，把疫情防控中形成的良好卫生习惯和健康生活方式固化下来、延续下去。

第二，筑“防线”，加快构建公共卫生安全防控体系。以常态化疫情防控为契机，完善重大疫情防控体制机制，健全公共卫生应急管理体系，把“防护网”织得更密，把“隔离墙”筑得更牢。

第三，优“服务”，切实增强人民健康安全保障能力。要顺应人民对美好生活的向往，优化健康服务、完善健康保障、发展健康产业，让老百姓看得上病、看得好病，尽可能不得病、少得病。

第四，促“改革”，激发卫生健康事业的发展动力。要围绕人民群众反映强烈的看病就医和卫生健康问题，抓紧推动各项改革举措落地落细，抓好综合监管制度建设，不断提升人民群众的获得感。

会议要求，一要把准方向科学谋划。各级各部门要切实把思想和行动统一到市委市政府的决策部署上来，认真学习、深刻领会会议精神，把建设健康内江摆在更加突出的位置，不断贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动全市卫生健康事业高质量发展。要遵循“健康融入所有政策”的理念，进一步修订完善城市管理、环境保护、医疗卫生、文化体育、社会保障、民政救助、劳动保护、充分就业等各项政策措施，在公共政策制定上优先体现健康导向。要结合本地、本单位实际和“十四五”规划编制，将工作思路切实转化为具体工作任务和举措，分阶段制订推进计划，出台实施方案，排出时间表，明确责任人，确保工作取得实效。

二要立足实际补上短板。要坚持问题导向、目标导向，针对基层基础薄弱、人才资源不足、专科医院较少等实际问题，抓实抓好环境优化、服务提升、基本保障、产业发展、改革深化。

三要强化宣传营造氛围。健康内江建设是一项全民工程，关键要全民知晓、共建共享。要定期向社会发布“健康白皮书”，用人民群众听得到、听得懂、听得进的途径和方法，普及健康知识和技能，让健康知识深入人心，引导人民群众养成良好的健康行为和生活方式。

四要加强领导形成合力。健康内江建设是市委、市政府向全市人民的郑重承诺，也是时代赋予我们的历史责任。各级各部门要把这项重大德政工程、民心工程摆上重要日程，按照“总揽全局、协调各方”原则，建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、部门通力协作的工作格局。同时，要建立常态化、经常化的督查考核机制，强化督查考核结果运用，对工作得力、效果明显的予以表彰，对工作不力、进度滞后的严肃追责，推动形成全市上下你追我赶的生动局面。

会议由内江市政府副市长陈朗主持。内江市委副秘书长付德健、市政府副秘书长周宁；健康内江行动推进委员会成员单位负责人；各县（市、区）政府分管负责人、卫生健康局主要负责人，内江经开区、内江高新区管委会分管负责人，社事局主要负责人；全市二级及以上医疗机构主要负责人；市卫健委班子全体成员，代管单位、直属各单位主要负责人，省级学科带头人等参加会议。（四川法制网 高 琦）